△ 發(fā)財中國年，這廂有福利

縣委書記是要帶頭建設(shè)營商環(huán)境的，一個透明化的營商環(huán)境才能讓企業(yè)家對未來的預(yù)期有確定性，有安全感。

民營企業(yè)家很難，一方面要猜地方主官在想什么，一方面要警惕政策的風(fēng)吹草動，極少數(shù)民營企業(yè)還要配合地方造假。

企業(yè)家舉報縣委書記“一把手霸權(quán)”，還發(fā)了舉報信和視頻，這事兒直接炸鍋。

1月14日傍晚，雷丁汽車創(chuàng)始人李國欣通過雷丁汽車官方賬號，發(fā)布一封舉報信及其本人出鏡的舉報視頻，實名舉報山東濰坊市昌樂縣現(xiàn)任縣委書記王驍“一把手霸權(quán)”，稱王驍為彰顯地方政績，逼迫企業(yè)在去年10個月（2022年3月至12月）虛報企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值及銷售產(chǎn)值46.83億元。

1月14日深夜，濰坊回應(yīng)“縣委書記被實名舉報”稱，山東省已組成聯(lián)合調(diào)查組，進(jìn)駐昌樂調(diào)查核實。

統(tǒng)計造假會受黨紀(jì)政紀(jì)處分

必須強調(diào)的是：迄今為止，所有的說法都是李國欣的單方說法，未得到官方最后定調(diào)，也沒有看到王驍?shù)幕貞?yīng)。

如果我們只是單方面急吼吼批評、指責(zé)王驍還是有點早。

但事情本身還是有很多看點，而且一些常識和類似的已經(jīng)確認(rèn)的新聞還是可以拿來分析的。

“虛報企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值及銷售產(chǎn)值46.83億元”這事，雖然未經(jīng)官方確認(rèn)，我偏向于相信是真的，也許最后的調(diào)查結(jié)果是虛報了10億、5億，其實只要虛報了100萬，也是有問題的。

《統(tǒng)計法》第三十七條對地方政府、政府統(tǒng)計機構(gòu)以及有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人涉及到統(tǒng)計造假、弄虛作假有明確規(guī)定，必須由任免機關(guān)或者紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)給予黨紀(jì)政紀(jì)的處分，包括自行修改統(tǒng)計資料，強令、授意、指使統(tǒng)計機構(gòu)統(tǒng)計人員偽造篡改統(tǒng)計資料，包括對依法履行職責(zé)的統(tǒng)計人員進(jìn)行打擊報復(fù)的，還有對嚴(yán)重統(tǒng)計數(shù)據(jù)失實的都要承擔(dān)責(zé)任。

所以，這一條如果坐實了，王驍會比較麻煩。

李國欣作為昌樂縣境內(nèi)的民營企業(yè)家，和當(dāng)?shù)氐囊话咽种苯铀浩颇?，走到?jīng)Q裂的地步，也是因為雷丁汽車已經(jīng)站到了懸崖上，他沒有別的選擇。

雷丁從紅火公司變虧損企業(yè)

雷丁汽車到底是一家怎樣的企業(yè)？

公開資料顯示：成立于2008年的雷丁汽車，開始是做“老頭樂”的低速電動車的，銷量還可以，算是細(xì)分行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。2016年至2018年，雷丁電動車銷量分別為15萬、21萬和28.7萬輛，連續(xù)三年位居低速電動車銷量第一。

但是人算不如天算。由于政策變化，2018年11月，國家六部門發(fā)布《關(guān)于加強低速電動車管理的通知》，要求各地開展低速電動車清理整頓工作，明確指出嚴(yán)禁新增低速電動車產(chǎn)能，加強低速電動車規(guī)范管理。

這其實也就宣告了低速電動車的上升空間被封死，于是，雷丁拿下了野馬汽車。野馬汽車作為四川省唯一一家整車制造企業(yè)，擁有底盤、新能源及傳統(tǒng)新能源乘用車（含轎車、SUV、MPV、客車、專用車等）完整生產(chǎn)資質(zhì)。

雷丁進(jìn)入新能源車領(lǐng)域之后的代表作“雷丁芒果”剛開始還賣得不錯，但是隨著原材料高漲、消費力下降，雷丁的資金鏈出現(xiàn)了問題，經(jīng)銷商也慢慢拿不到貨，雷丁甚至開始拖欠經(jīng)銷商的貨款，員工降薪也接踵而至。

在這種情況下，雷丁從一家原本紅火的企業(yè)變成了一家虧損企業(yè)。

這是市場的變化導(dǎo)致的困境。

透明化營商環(huán)境才有確定性

在中國特殊國情下，2019年1月，雷丁汽車收購野馬汽車時其實沒那么多錢，是當(dāng)時的昌樂縣政府為企業(yè)提供了13億擔(dān)保貸款，雷丁才完成了收購，可見其時的政商關(guān)系和諧。

現(xiàn)在這筆貸款到期了，雷丁壓力山大，想續(xù)貸，根據(jù)李國欣的說法，“王驍卻不給我們續(xù)貸”，這大概率是兩人關(guān)系很一般。

王驍有沒有權(quán)力做這樣的決定？有。

不過，王驍應(yīng)該請專業(yè)機構(gòu)給雷丁的資產(chǎn)狀況做一次評估，以清晰、準(zhǔn)確、科學(xué)的評估報告為依據(jù)，請專業(yè)人士和企業(yè)家溝通：無論續(xù)貸還是不續(xù)貸都要好好商量。

從目前的情況來看，至少王驍沒有對媒體公開表態(tài)雷丁不符合續(xù)貸的條件。至于評估報告，目前也沒有看到。

這就是問題所在了，縣委書記是要帶頭建設(shè)營商環(huán)境的，一個透明化的營商環(huán)境才能讓企業(yè)家對未來的預(yù)期有確定性，有安全感。

縣委書記拒絕續(xù)貸自然可以，那么理由呢？

企業(yè)家李國欣自稱提出“愿意把企業(yè)的一半股份無償轉(zhuǎn)讓給政府，幫助解決企業(yè)的貸款問題，但還是沒有得到王書記的任何答復(fù)”，如果屬實的話（等調(diào)查結(jié)果），我想問一句：書記給個答復(fù)有多難？

李國欣自稱，企業(yè)此前已經(jīng)通過尋求外部資本投資得到了32億的融資支持，但昌樂縣政府一直不愿為雷丁提供抵押物續(xù)貸支持，影響了投資機構(gòu)信心，截至2023年1月14日，融資資金并沒有按照約定如期到位，王驍既不給貸款，也不給一個退出方案，直接將企業(yè)逼到了停工停產(chǎn)的絕境。

這是不是屬實？如果屬實的話，王驍是不是該給一個解釋？

畢竟，穩(wěn)就業(yè)是很重要的任務(wù)，如果雷丁確實不符合續(xù)貸條件，為什么不明說？這樣拒絕溝通真的合適嗎？

當(dāng)然，王驍也不是沒有關(guān)注過雷丁。

據(jù)昌樂縣融媒體中心此前的報道，2022年8月28日，縣委書記王驍曾經(jīng)到雷丁汽車控股公司比德文的產(chǎn)業(yè)園調(diào)研，實地察看企業(yè)運營、基礎(chǔ)設(shè)施配套和項目建設(shè)等情況，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。

但從目前李國欣的單方自述來看：王驍很多時候都是在“玩深沉”，不表態(tài)，不說行，也不說不行。

這是最可怕的，企業(yè)家要靠猜，靠苦苦哀求才能得到下一步的信息，這不是一個健康的營商環(huán)境。

造假皆因扭曲的政績觀

王驍、李國欣關(guān)系一般，其中必有緣由，一個是當(dāng)?shù)氐囊话咽?，一個是當(dāng)?shù)刂匾髽I(yè)的負(fù)責(zé)人，兩人之間發(fā)生了什么？

更令人詫異的，按照李國欣的說法：王驍不給雷丁續(xù)貸，還要雷丁幫忙造假統(tǒng)計數(shù)據(jù)，這又是鬧哪樣？這不是把自己的把柄直接遞到對手的手中了嗎？

可能，王驍比較“自信”，他“自信”李國欣不敢把這事兒捅出去，沒想到李國欣被逼急了，直接把“炸彈”給引爆了。

再次強調(diào)，雖然調(diào)查結(jié)果未出，但我估計造假統(tǒng)計數(shù)據(jù)大概率是真的，因為真實數(shù)據(jù)和報上去的數(shù)據(jù)都在李國欣手中，說不定微信截圖、電話錄音都有，否則李怎么敢高調(diào)出來直接懟縣委書記？

以GDP考核官員的政績，而在地方上，一把手又擁有相對大的話事權(quán)，給統(tǒng)計局打個招呼，實在是“小菜一碟”，這等于是說參賽者和記錄成績者是同一個人，所以，屢屢有人以身試法一點都不奇怪。

在國家統(tǒng)計局官網(wǎng)的“曝光臺”欄目中：

去年6月、5月，國家統(tǒng)計局分別公開點名安徽省亳州市、福建省漳州市云霄縣、東山縣、江西省九江市修水縣、湖口縣、河北省邢臺市、河南省焦作市、貴州省畢節(jié)市、安順市的統(tǒng)計違法問題。

這個結(jié)該怎么解？如果不解，造假問題恐怕會繼續(xù)。

《人民日報》早在2019年10月23日就發(fā)表過評論員文章《統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假頻發(fā)而官員問責(zé)乏力，原因何在？》，文中提到：統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假頻頻發(fā)生，除了重復(fù)統(tǒng)計、數(shù)出多門和基礎(chǔ)資料不全等客觀因素外，更深層次的原因是“數(shù)字出官、官出數(shù)據(jù)”的扭曲政績觀。

造假成本低，風(fēng)險低，出了事，大不了將統(tǒng)計部門工作人員撤職，實際上指揮他們造假的當(dāng)?shù)貨Q策者多半沒事，這就是殘酷的現(xiàn)實。

因此，逮到機會，他們會繼續(xù)讓統(tǒng)計人員造假。

另外，類似“雷丁式”問題其實都是普遍存在：地方主官的調(diào)動，往往影響當(dāng)?shù)氐恼紊鷳B(tài)和營商環(huán)境，有的是向積極方向轉(zhuǎn)化，有的則相反。

東漢荀悅的《前漢紀(jì)》中說“郡縣治，天下安”，可見縣域經(jīng)濟(jì)之重要，某些區(qū)域的縣域營商環(huán)境建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)。

民營企業(yè)家很難，一方面要猜地方主官在想什么，一方面要警惕政策的風(fēng)吹草動，極少數(shù)民營企業(yè)還要配合地方造假。

所以說能活下來且賺錢的民營企業(yè)家都是英雄，而且是充滿悲情色彩的英雄。

別折騰他們，給他們公平、正義和確定性，就是在保城鎮(zhèn)80%的就業(yè)，就是在穩(wěn)房地產(chǎn)，沒有就業(yè)，房地產(chǎn)如何穩(wěn)？

所有的穩(wěn)定都不是從天上掉下來的，更不是靠造假造出來的，而是靠優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、靠譜的政府服務(wù)、優(yōu)秀的企業(yè)家以及勤奮的勞動者共同創(chuàng)造出來的。

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