百億級康復(fù)投入開啟 31省殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)升級計劃
春回大地,萬象更新。近期,全國各省區(qū)市集中迎來了一年一度的地方兩會時間,確立一系列民生工作目標(biāo)。那么在新的一年里,殘疾人將從各類暖政中收獲哪些“助殘禮包”?一起來看看。
社會保障:
提高補貼標(biāo)準(zhǔn) 加強殘疾人權(quán)益保障
為進一步織密保障殘疾人基本民生的安全網(wǎng),2025年,多地明確,提高殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn),加強殘疾人權(quán)益保障。
遼寧省在政府工作報告中指出,支持工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團組織更好發(fā)揮作用。加大對特殊群體關(guān)心關(guān)愛力度,加強和改進重點人群管理服務(wù)。
黑龍江省在《新時代幸福龍江建設(shè)20件民生實事(2025年)》中提到,提高困難殘疾人基本生活保障標(biāo)準(zhǔn),明確全省困難殘疾人生活補貼由80元/人月提高到100元/人月。
安徽省提出,加強婦女、兒童、老年人、殘疾人權(quán)益保護,做好紅十字、慈善等工作。
江西省明確,要提高困難群眾救助保障水平,提升殘疾人關(guān)愛服務(wù)水平。
福建省將困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn)從每人每月114元提高到121元,生活困難的重度殘疾人一級、二級護理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月137元和114元,提高到145元和121元。
湖南省明確,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到不低于740元/月和485元/月、殘疾人“兩項補貼”標(biāo)準(zhǔn)提高到每人100元/月。
廣東省將困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)分別從每人每月202元、270元提高到209元、280元。
廣西壯族自治區(qū)在政府工作報告中提到,支持工會、共青團、婦聯(lián)等開展工作,繼續(xù)做好社會福利、慈善、法律援助等工作,依法保障婦女兒童、青少年和殘疾人合法權(quán)益。
四川省將一級、二級重度殘疾人護理補貼分別提高至每人每月120元、90元。
青海省提到,支持工青婦等群團組織更好發(fā)揮作用,完善社會救助政策體系,調(diào)整提高困難殘疾人生活補貼標(biāo)準(zhǔn),兜牢兜準(zhǔn)兜好基本民生底線。
西藏自治區(qū)將困難殘疾人生活年人均補助標(biāo)準(zhǔn)提高288元,達到1728元;將重度殘疾人護理補貼標(biāo)準(zhǔn)提高576元,達到3456元。同時將經(jīng)濟困難高齡、失能等老年人的年人均補貼標(biāo)準(zhǔn)提高480元,達到1200元。
陜西省將推進防返貧和低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌試點,推廣“融救助”等模式,保障婦女、兒童、殘疾人合法權(quán)益。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團將為參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的低保對象、特困人員、返貧致貧人員、重度殘疾人等繳費困難群體代繳最低檔次養(yǎng)老保險費。
托養(yǎng)照護:
緩解殘疾人家庭的后顧之憂
“給錢給物不如給服務(wù)”,為緩解殘疾人家庭的照護困難,2025年我國不少地區(qū)將為殘疾人或失能老人提供多種托養(yǎng)照護服務(wù)。
天津市明確,將開展失能老年人家庭照護者培訓(xùn),全年培訓(xùn)不少于1000人,提升居家重度失能老年人照護水平。
上海市提出,為4000名老年人提供家庭照護床位服務(wù),新增3000張養(yǎng)老床位、800張困難重度殘疾人養(yǎng)護床位,改建3000張認(rèn)知障礙照護床位。
甘肅省提出,將利用現(xiàn)有閑置資源改造建設(shè)20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道殘疾人日間照料服務(wù)中心。
寧夏回族自治區(qū)今年將為5000名殘疾人實施托養(yǎng)服務(wù)。
貴州省提出完善“一老一小”服務(wù)體系,新增100個示范性城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,打造30個標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)老機構(gòu),為2萬名特殊困難老年人提供居家上門服務(wù),完成8000戶特殊困難老年人家庭適老化改造。
青海省明確,深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展,健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強殘疾、失能老年人照護服務(wù),增加護理型床位供給,改造100個農(nóng)村互助幸福院。
新疆維吾爾自治區(qū)明確,為全區(qū)2000戶經(jīng)濟困難失能、部分失能老年人建設(shè)家庭養(yǎng)老床位,提供每年不少于36次居家上門服務(wù),引導(dǎo)更多專業(yè)優(yōu)質(zhì)資源投入居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。
就業(yè):
提技賦能 拓展就業(yè)崗位
就業(yè)是民生之本,促進殘疾人就業(yè)是幫助他們增加收入、融入社會,實現(xiàn)人生價值和夢想的重要途徑。
為了幫助更多殘疾人實現(xiàn)就業(yè),內(nèi)蒙古自治區(qū)在政府工作報告中提到,特殊群體的就業(yè)需要格外關(guān)注、重點保障,要加強對大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體的幫扶。
浙江省明確,為80萬重點群體提供就業(yè)幫扶,幫扶殘疾人就業(yè)1萬人以上。
山東省提出將服務(wù)殘疾人就業(yè)2.5萬人次。
廣東省將開發(fā)儲備超5000個公益性崗位,重點安置大齡、殘疾、較長時間失業(yè)等就業(yè)困難群體。
廣西壯族自治區(qū)在政府工作報告中提到,做好零就業(yè)家庭、失業(yè)人員、殘疾人等困難群體就業(yè)幫扶。
四川省明確,實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)85萬人以上,聚焦高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、殘疾人、就業(yè)困難人員等重點群體。
為幫助殘疾人提升技能,進一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,北京市提出,將新增殘疾人就業(yè)崗位2000個,開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)4000人,為殘疾人大學(xué)生提供“一對一”就業(yè)幫扶。
寧夏回族自治區(qū)將為10萬名就業(yè)年齡段的殘疾人每人每年購買50元意外傷害保險。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團提出為有就業(yè)意愿的殘疾人開展職業(yè)技能和實用技術(shù)培訓(xùn),提高困難殘疾人就業(yè)能力。
康復(fù):
加強殘疾預(yù)防 提供個性化服務(wù)
健康是幸福生活的基礎(chǔ),康復(fù)是殘疾人最迫切的需求。2025年,殘疾預(yù)防、康復(fù)服務(wù)等工作,也成為各地民生工作的發(fā)力方向。
在殘疾預(yù)防方面,河北省明確為全省孕婦(含戶籍人口和流動人口)免費提供無創(chuàng)產(chǎn)前基因篩查和耳聾基因篩查服務(wù),在孕期開展唐氏綜合征和聽力障礙篩查、診斷和干預(yù),實現(xiàn)目標(biāo)人群應(yīng)篩盡篩。
浙江省將為全省0至6歲兒童免費開展孤獨癥篩查。
河南省將免費開展預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查,對篩查出的高風(fēng)險孕婦免費進行產(chǎn)前診斷。
廣東省將為超61萬名孕婦免費提供地中海貧血、唐氏綜合征、嚴(yán)重致死致殘結(jié)構(gòu)畸形的產(chǎn)前篩查,為超73萬名新生兒免費提供先天性甲狀腺功能減低癥、蠶豆病、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質(zhì)增生癥和新生兒聽力障礙篩查。
寧夏回族自治區(qū)將免費開展出生缺陷重點疾病篩查,為全區(qū)新生兒免費進行遺傳代謝病、聽力和耳聾基因、先天性心臟病篩查。
在康復(fù)服務(wù)方面,北京市將為2000名殘疾兒童提供個性化康復(fù)訓(xùn)練。
天津市將持續(xù)做好殘疾兒童康復(fù)救助,為3000名符合條件的殘疾兒童提供醫(yī)療手術(shù)類、康復(fù)訓(xùn)練類、輔助器具類康復(fù)救助,實施孤獨癥兒童關(guān)愛促進行動。
河北省提出,全年為殘疾兒童提供康復(fù)救助以及為殘疾人提供基本康復(fù)、輔助器具適配、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)、托養(yǎng)、助學(xué)、家庭無障礙改造、殘疾評定補貼等服務(wù)25萬人次以上。
山西省明確,搶救性康復(fù)救助殘疾兒童8000人,輔助器具適配補貼4萬人。
吉林省提出,為10萬名有需求的殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù),對符合條件的殘疾兒童康復(fù)救助實現(xiàn)“應(yīng)救盡救”。
江蘇省將改造提升200家殘疾人輔具服務(wù)點,提供個性化適配服務(wù)。
河南省將對符合條件的視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展康復(fù)救助,全年救助不少于3.6萬人。
湖北省將為5萬名持證殘疾人提供基本型輔助器具適配服務(wù)。
海南省將對在省內(nèi)康復(fù)項目備案機構(gòu)訓(xùn)練的約414個0到6歲殘疾兒童困難家庭發(fā)放生活補助,為約9200名海南省戶籍殘疾人在指定醫(yī)療機構(gòu)提供免費殘疾評定服務(wù),并為2500名精神障礙患者免費提供服藥訓(xùn)練、預(yù)防復(fù)發(fā)訓(xùn)練、生活技能訓(xùn)練等康復(fù)服務(wù),幫助提高生活自理能力和社會適應(yīng)能力。
四川省明確,為慢性病患者、老年人、殘疾人在家門口提供優(yōu)質(zhì)康復(fù)服務(wù)。
寧夏回族自治區(qū)全年將康復(fù)救助0至6歲殘疾兒童3500名以上。
新疆維吾爾自治區(qū)將提高0至6歲殘疾兒童基本康復(fù)訓(xùn)練補貼標(biāo)準(zhǔn),并為4000名視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童開展基本康復(fù)訓(xùn)練、手術(shù)、輔助器具適配等康復(fù)服務(wù)。
殘疾人教育:
發(fā)放助學(xué)補助 推動特教發(fā)展
教育是促進殘疾人全面發(fā)展、更好融入社會的基本途徑。2025年多地明確將在扶殘助學(xué)方面持續(xù)發(fā)力。
江蘇省明確,為7000名高中及以上殘疾學(xué)生發(fā)放教育生活補助,為700名殘疾大學(xué)生發(fā)放學(xué)費補助。
廣東省將義務(wù)教育階段特殊教育生均公用經(jīng)費最低標(biāo)準(zhǔn)從每生每年6000元提高至7000元,學(xué)前教育、普通高中階段生均撥款政策向特殊教育傾斜,惠及殘疾學(xué)生超7.6萬名。
廣西壯族自治區(qū)在政府工作報告中提到,發(fā)展繼續(xù)教育、特殊教育、社區(qū)教育。
海南省計劃對進入普通學(xué)校就讀且需陪讀的約242個殘疾兒童家庭發(fā)放陪讀補助。
青海省提到,健全學(xué)前教育和特殊教育、專門教育保障機制。
無障礙環(huán)境建設(shè):
推進家庭無障礙改造 促進平等融入社會
無障礙環(huán)境是保障殘疾人平等融入社會生活的必要條件。2025年,不少地區(qū)也將繼續(xù)加大對無障礙環(huán)境建設(shè)的投入。
在家庭無障礙改造方面,天津市提出,為全市3800戶有需求且具備改造條件的殘疾人家庭適配無障礙設(shè)施。
吉林省提出,為1萬戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。
上海市提出,為5000戶困難重度殘疾人家庭進行無障礙改造。
湖北省明確,實施困難殘疾人家庭無障礙改造6000戶。
重慶市提出,實施困難重度殘疾人家庭無障礙改造2000戶。
云南省將對6000戶特殊困難高齡、失能、殘疾老年人家庭居家適老化改造。
甘肅省提出完成5000戶困難重度殘疾人家庭無障礙改造。
寧夏回族自治區(qū)將為3000戶困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團提出為困難重度殘疾人家庭提供個性化無障礙改造服務(wù),改善困難重度殘疾人生活質(zhì)量。
在公共場所無障礙設(shè)施建設(shè)方面,北京市明確將改造提升300個公共場所的無障礙設(shè)施。
上海市將更新投運400輛無障礙低地板新能源公交車。
福建省將打造一批無障礙設(shè)施樣板區(qū)。

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