來(lái)源：葉檀財(cái)經(jīng)

作者：呂韜

疫情不穩(wěn)，內(nèi)政不昌，族群不和，想拼經(jīng)濟(jì)，幾無(wú)可能。

2020年，美國(guó)堪稱(chēng)自作孽模范生，特朗普率領(lǐng)美國(guó)航母，一路往南走，不重視疫情，不團(tuán)結(jié)族群，為選舉而斷送國(guó)家利益。

亂象之下，復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)程越是緩慢，美國(guó)內(nèi)部矛盾分歧越會(huì)加大，一場(chǎng)剪不斷理還亂的惡性循環(huán)，幾乎無(wú)法避免。

和美國(guó)剛好相反，經(jīng)歷過(guò)風(fēng)雨的古老中國(guó)知道，越是困難越要團(tuán)結(jié)，保就業(yè)位居“六保之首”，大團(tuán)結(jié)大和諧態(tài)度溢于言表。

5月28日，中央文明辦明確提出，不將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容以來(lái)，地?cái)偨?jīng)濟(jì)連日大火。

各大城市里最熱的新聞是地?cái)偨?jīng)濟(jì)，資本市場(chǎng)上最熱的板塊還是地?cái)偨?jīng)濟(jì)。

6月3日，同花順特設(shè)地?cái)偨?jīng)濟(jì)板塊，單日暴漲9%以上，讓整個(gè)中國(guó)驚艷。

6月1日，總理李克強(qiáng)去山東煙臺(tái)考察之時(shí)，更稱(chēng)贊到地?cái)偨?jīng)濟(jì)、小店經(jīng)濟(jì)：是人間的煙火，是中國(guó)的生機(jī)。

中國(guó)保就業(yè)，關(guān)鍵在小微。

2018年6月14日，央行行長(zhǎng)易綱公開(kāi)表示，小微企業(yè)非常重要，從我國(guó)的實(shí)踐看，小微企業(yè)貢獻(xiàn)了全國(guó)80%的就業(yè)，70%左右的專(zhuān)利發(fā)明權(quán)，60%以上的GDP，和50%以上的稅收。

80%就業(yè)來(lái)自小微，保小微幾乎等同于保就業(yè)。

如何保小微？

疫情之下，小微企業(yè)現(xiàn)金流緊張異常，即便各大城市租金不斷調(diào)降，但對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，承擔(dān)起來(lái)仍然沉重。

最高層選擇此時(shí)放開(kāi)地?cái)偨?jīng)濟(jì)，無(wú)疑能從降成本，給小微企業(yè)新的生機(jī)。

5月26日，新華網(wǎng)成都消息，自從3月出臺(tái)政策允許商戶(hù)商販臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)以來(lái)，截止5月21日，成都增加就業(yè)崗位已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)個(gè)！

地?cái)偤苁芯?，天然聚人氣，在保就業(yè)上貢獻(xiàn)巨大之外，相對(duì)低廉的商品價(jià)格，對(duì)城市信心的提振，對(duì)城市氛圍的活絡(luò)，其無(wú)形作用其實(shí)更加無(wú)法估量。

6月2日，為了小微企業(yè)的復(fù)蘇進(jìn)程，央行再次給出兩大重要利好。

第一，今年年內(nèi)到期的普惠小微企業(yè)貸款，均可以享受一次延期還本付息，計(jì)延期政策可覆蓋普惠小微企業(yè)貸款本金約7萬(wàn)億元。

第二，央行針對(duì)小微企業(yè)特別創(chuàng)立貨幣工具，以直接向地方銀行購(gòu)買(mǎi)小微貸款的方式，提供4000億寶貴彈藥。

地?cái)偨?jīng)濟(jì)能火，其實(shí)本身自帶中國(guó)驕傲。

什么驕傲？

允許人流密集型地?cái)偨?jīng)濟(jì)大行其道，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)進(jìn)入2.0階段，這個(gè)態(tài)勢(shì)，領(lǐng)先美國(guó)、歐洲、印度們豈止一個(gè)身位

保就業(yè)目標(biāo)要完成，拼經(jīng)濟(jì)訴求也不能拉下。

2020年，政府工作報(bào)告里，第一次沒(méi)有給出GDP增長(zhǎng)目標(biāo)。

原以為地方層面，會(huì)一并弱化經(jīng)濟(jì)（GDP）目標(biāo)，設(shè)立新階段發(fā)展錨，但近期根據(jù)對(duì)頭部城市的政府工作報(bào)告分析，葉檀財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)，頭部城市志向遠(yuǎn)大，為拼經(jīng)濟(jì)正集體亮劍。

2020年第一季度，除了南京以外，中國(guó)主要城市GDP均有不同程度下滑，即便下滑幅度小，像成都，也有3%的降幅。

這種發(fā)展態(tài)勢(shì)之下，如果還能維持6%以上的增速，其實(shí)已經(jīng)堪稱(chēng)V性翻轉(zhuǎn)。

經(jīng)過(guò)梳理，葉檀財(cái)經(jīng)發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)頭部城市，都打算在2020年上演深V翻轉(zhuǎn)。

杭州方面：

2020年4月26日，在杭州兩會(huì)上，杭州提出一系列發(fā)展目標(biāo)：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。

6.5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，7.5%到8.5%的收入增長(zhǎng)目標(biāo)，任何一個(gè)目標(biāo)放在2020年都堪稱(chēng)亮眼。

杭州提出6.5%之后，浙江另一強(qiáng)寧波緊跟著也提出6.5%。

2020年5月2日，寧波在政府工作報(bào)告中說(shuō)，充分估計(jì)困難、風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，在常態(tài)化疫情防控中，建議奮力實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右。

浙江兩強(qiáng)6.5%令人驚艷，青島、濟(jì)南、鄭州、成都同樣不甘落后，紛紛給出6.5%的經(jīng)濟(jì)奇跡。

青島方面：

5月16日，十六屆人大四次會(huì)議開(kāi)幕上，青島市市長(zhǎng)做政府工作報(bào)告時(shí)表示：

考慮到疫情的不利影響，綜合分析各種有利和不利因素，經(jīng)充分征求意見(jiàn)、深入論證和慎重研究，市委市政府把全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為6.5%左右。

青島的6.5%已經(jīng)把疫情充分考慮過(guò)了。

山東雙子星，青島6.5%，濟(jì)南也是6.5%。

5月12日，濟(jì)南市市長(zhǎng)作政府工作報(bào)告，提出2020年主要預(yù)期目標(biāo)如下：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)6.5%左右和7%左右；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右；單位生產(chǎn)總值能耗下降率及主要污染物減排量達(dá)到省控目標(biāo)。

無(wú)論經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，收入增長(zhǎng)，還是失業(yè)率，濟(jì)南標(biāo)準(zhǔn)讓人敬佩。

一季度鄭州經(jīng)濟(jì)下滑7.7%，在頭部城市里表現(xiàn)不算太好。

但5月14日，鄭州市政府工作報(bào)告中，仍然建議2020年生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)為6.5%。

在明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的城市中，西安是對(duì)自己要求最高幾個(gè)之一。

5月17日，西安市在政府工作報(bào)告里，提到，要力爭(zhēng)達(dá)到7.5%的經(jīng)濟(jì)增速。

2020年四川經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)，算是做出了四川特色。

四川省的目標(biāo)是高于全國(guó)2%左右。

可全國(guó)沒(méi)有目標(biāo)，這2%怎么算？

葉檀財(cái)經(jīng)分析了十幾家券商和學(xué)者的分析之后發(fā)現(xiàn)，無(wú)論根據(jù)何種要素、目標(biāo)，比如就業(yè)率、居民收入增速等重要數(shù)據(jù)推演，大家都判斷2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)在：3%左右。

3%的全國(guó)增速，這意味著四川的經(jīng)濟(jì)增速至少是5%。

作為四川經(jīng)濟(jì)的核心，省會(huì)成都起步價(jià)不可能低于5%。

成都的目標(biāo)設(shè)置口徑和省里保持一致，沒(méi)數(shù)字，高標(biāo)準(zhǔn)。

2020年5月14日，在成都市第十七屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上，成都提出：

2020年地區(qū)生產(chǎn)總值增速繼續(xù)保持高于全省態(tài)勢(shì)、繼續(xù)保持副省級(jí)城市第一方陣位勢(shì)，一般公共預(yù)算收入同口徑增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)基本一致，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放進(jìn)一步降低。

經(jīng)濟(jì)增速，繼續(xù)保持副省級(jí)城市第一方陣位勢(shì)，這句話非常有意思。

中國(guó)現(xiàn)有15座副省級(jí)市，分別是廣州、武漢、哈爾濱、沈陽(yáng)、成都、南京、西安、長(zhǎng)春、濟(jì)南、杭州、大連、青島、深圳、廈門(mén)、寧波。

前文提到，明確提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的副省級(jí)城市有，寧波、杭州、濟(jì)南、青島、西安這五個(gè)，而這幾個(gè)城市，四個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)6.5%，一個(gè)目標(biāo)為7.5%。

如果成都想保持在副省級(jí)城市第一方陣，起步價(jià)也是6.5%，7.5%也算合理范圍。

從一季度看成都的經(jīng)濟(jì)底牌，3.0%的下滑，比西安4.0的降速其實(shí)更加有底氣。

加上今年成渝城市圈，西部大開(kāi)發(fā)等最重要的戰(zhàn)略，成都都是核心受益城市。

成都不說(shuō)具體目標(biāo)，而是看別人定，其實(shí)暗藏手里有貨，心中不慌之態(tài)度。

今年有一個(gè)城市，在汽車(chē)，尤其新能源汽車(chē)領(lǐng)域非?；稹?/span>

先是豪擲70億，和蔚來(lái)合作；后來(lái)大眾又連續(xù)斥巨資入股兩家合肥系企業(yè)，江淮和國(guó)軒高科，一家做整車(chē)，一家做動(dòng)力電池。

不用太仔細(xì)挖掘就能發(fā)現(xiàn)，上述重要投資，都和合肥關(guān)系匪淺。

上海坐擁特斯拉，在中國(guó)新能源汽車(chē)中的地位，越來(lái)越重要，可合肥這打法，大有和上海掰掰手腕的意思。

而且相比于上海，合肥市明星內(nèi)資，強(qiáng)大外資，兼而有之，這完備程度絕對(duì)不可小覷。

合肥是最近十幾年中國(guó)發(fā)展最快的城市之一，堪稱(chēng)投資驅(qū)動(dòng)型典范，大手筆換來(lái)的是合肥的地位不斷提高。

本來(lái)長(zhǎng)三角一體化沒(méi)合肥什么事，如今合肥已經(jīng)是長(zhǎng)三角一體化不可或缺的重要組成。

這么一個(gè)強(qiáng)勢(shì)的合肥，給自己2020制定的目標(biāo)，也非常強(qiáng)勢(shì)。

5月14日，合肥政府工作報(bào)告中，明確要突破萬(wàn)億，突破萬(wàn)億是個(gè)什么增長(zhǎng)水平？

2019年，根據(jù)合肥市政府公布的數(shù)據(jù)，全年的生產(chǎn)總值為9409.4億元，離萬(wàn)億之差600億。

按照600億標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，GDP的增長(zhǎng)將達(dá)到6.37%。

6.37%其實(shí)已經(jīng)是很不錯(cuò)的成績(jī)，不過(guò)真正的合肥可能遠(yuǎn)不止于此。

一般情況下，居民可支配收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度是相匹配的。

2020年，濟(jì)南的目標(biāo)中，經(jīng)濟(jì)增速和居民收入增長(zhǎng)幅度都是6.5%，杭州則是居民收入增速比經(jīng)濟(jì)增速高出1%。

合肥在政府工作報(bào)告里，給自己定制的居民收入增速目標(biāo)，高達(dá)9%，是和經(jīng)濟(jì)增速差距最大的城市之一。

2019年，合肥的居民收入增速比經(jīng)濟(jì)增速高2.7%。和2020年葉檀財(cái)經(jīng)的推測(cè)情況，非常接近。

從收入和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之差，看藏富于民，合肥做得其實(shí)不錯(cuò)。

也許是看到合肥敢賭，第一財(cái)經(jīng)在2020年，歷史上第一次把合肥列為新一線城市，成功把昆明擠落馬下。

有敢于表達(dá)的，就有羞于宣揚(yáng)的。

頭部城市中，昆明和大連對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的態(tài)度相對(duì)收斂。

5月21日，昆明提出的目標(biāo)是和全省一致。

而云南省的目標(biāo)是，高于全國(guó)平均水平。

大連方面，2020年5月14日給出的方案是，和全國(guó)保持同步。

最近海南非?；穑簧偃碎_(kāi)始對(duì)海南未來(lái)的發(fā)展做出各種，讓人眩暈的暢想。

可回到現(xiàn)實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)，作為海南省省會(huì)，?？?月26日給自己的計(jì)劃是：

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)6.5%左右。

6.5%，對(duì)于海南粉來(lái)說(shuō)，也許有點(diǎn)失望。

預(yù)計(jì)有檀香會(huì)問(wèn)，目標(biāo)是預(yù)期，不見(jiàn)得是現(xiàn)實(shí)，兩者之間差距到底有大？

國(guó)信證券做過(guò)統(tǒng)計(jì)，從全國(guó)維度來(lái)看，政府工作報(bào)告里的GDP目標(biāo)和最終的實(shí)際結(jié)果，幾乎沒(méi)有差距。

即便有差距也是，實(shí)際大于目標(biāo)。

中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%，未來(lái)城市之間的爭(zhēng)奪戰(zhàn)將進(jìn)入白熱化，這個(gè)階段不能晉升為中國(guó)頂級(jí)城市序列，也許未來(lái)也再無(wú)可能。

2020年，因?yàn)橐咔橹忻乐g的差距會(huì)加速拉近，而在中國(guó)內(nèi)部，差距或者分化也可能加速拉大（縮?。?。

俗話說(shuō)，危中有機(jī)，誰(shuí)能夠在危機(jī)中率先崛起，后面騰飛的速速和高度也許會(huì)超出想象。

前文梳理的城市中，絕大多數(shù)增速定在6.5%附近，而大家不約而同定出6.5%這個(gè)數(shù)字，想必除了考慮自身的完成難度，還考慮了其他城市的發(fā)展底牌。

而西安，成都這兩個(gè)地方，明里暗里敢于超出6.5%，其決心和勇氣無(wú)疑值得敬佩，但手里的發(fā)展牌，更加令人期待。

難道還有新的利好，即將在西安和成都身上？

6月2日，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道發(fā)文：誰(shuí)是下一個(gè)國(guó)家中心城市。

文中指出，加上今年新加入的昆明，至少有10座城市提出過(guò)建設(shè)國(guó)家中心城市的目標(biāo)，分別是濟(jì)南、青島、長(zhǎng)沙、廈門(mén)、杭州、南京、沈陽(yáng)、南昌、昆明、合肥等。

國(guó)家中心城市，兼具經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略屬性，是中國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃設(shè)置的最高層級(jí)，一旦獲批，實(shí)質(zhì)性的政策傾斜，非同小可。

目前，國(guó)家已經(jīng)批復(fù)北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安9大城市為國(guó)家中心城市。

從已經(jīng)批復(fù)的城市中不難發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)體量是最重要的評(píng)選指標(biāo)之一。

從經(jīng)濟(jì)增速看候選城市，2020年，杭州、濟(jì)南、青島、合肥，集體給出6.5%，彼此并沒(méi)有拉大距離。

這種膠著，無(wú)疑會(huì)讓中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入白熱化。

中國(guó)制度優(yōu)勢(shì)里，地方之間的競(jìng)爭(zhēng)非常重要。疫情之下，希望這種良性競(jìng)爭(zhēng)能夠帶領(lǐng)整個(gè)中國(guó)，更快回到正軌，希望這種良性競(jìng)爭(zhēng)，帶中國(guó)再上一個(gè)臺(tái)階！

打鐵還需自身硬，中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)自強(qiáng)，頭部城市集體亮出6.5%的經(jīng)濟(jì)增速，不知道美國(guó)看了心里會(huì)是啥滋味？