來源丨馮侖風馬牛（ID：fengluntalk）

6月10日，亞布力中國企業(yè)家論壇第二十二屆年會在黑龍江亞布力隆重開幕。馮叔在年會開幕式中發(fā)表了「城市的勝利」的主題演講。今天，把馮叔演講的部分內(nèi)容分享給大家。

我講一個故事，關于「城市的勝利」。過去40年，中國經(jīng)濟成長的故事有一個主角。這個主角是一個「明星」，這個「明星」的名字叫「城市」。

改革開放以來，關于城市在經(jīng)濟成長當中的位置有很多說法，但是不管怎么說，大城市集群也好，以縣城為核心的縣域發(fā)展也好，城鎮(zhèn)化也好，過去40年當中，城市最終成為了經(jīng)濟增長的一個引擎、一個動力、一個主角、一個明星。

為什么城市在經(jīng)濟發(fā)展過程中能扮演重要的角色，為什么城市使我們的經(jīng)濟增長變得這么豐富和有期待，為什么城市的發(fā)展讓我們看到了只要我們朝這個方向前進，我們就有一個很好的未來？

我們經(jīng)常拍到浦東特別漂亮的夜景，這是我們期待的城市的模樣，這是體現(xiàn)中國經(jīng)濟繁榮的重要的畫面。當然不只是浦東，每個城市都有自己的夜景。龍江有龍江的夜景、武漢有武漢的夜景、西安有西安的夜景……這些，都是我們希望看到的成為經(jīng)濟繁榮指標的城市畫面。

城市在經(jīng)濟增長當中扮演了如此重要的角色。國外有本書叫《城市的勝利》。我們現(xiàn)在仍然應該有這樣的提法：城市的勝利。

那么，勝利內(nèi)在的邏輯、理由究竟是什么？城市為什么能發(fā)展起來？我想跟大家分享我的觀察。

    第一個理由：效率

城市之所以成為經(jīng)濟增長的一個巨大的動力和引擎，就是因為效率。

效率來源于聚集。大家都知道，無論是工業(yè)革命以后的西方城市化，還是我們的城鎮(zhèn)化，城市化都是人口的聚集。

聚集到什么程度？現(xiàn)在全世界的人，晚上睡覺，有一半睡在城里，另一半睡在鄉(xiāng)下。中國的城鎮(zhèn)化比例現(xiàn)在已經(jīng)超過50%，有將近60%的人在城市，這是過去40年來發(fā)生的聚集。

人聚集之后是空間的聚集。放眼整個地球，一平方公里面積，晚上能睡多少人？在中國，最聚集的地方是上海盧灣區(qū)，一平方公里的土地上，有20萬人。而在南非首都，一平方公里土地上，晚上睡覺的時候，能有100萬人。

從建筑的聚集來看，地球上，一平方公里的土地上，蓋房子最多的地方是芝加哥盧普區(qū)。那的CBD一平方公里土地上建了1200萬平米的房子。我們中國建多少？按照我們的城市規(guī)劃，一平方公里，可以建100萬平米的房子，可容納1萬人。

城市之所以有經(jīng)濟活力，就在于聚集，人口的聚集、空間的聚集。聚集就意味著要蓋房子，這就要說到房地產(chǎn)。

房地產(chǎn)到底怎么樣？

我們說房地產(chǎn)是特別好的產(chǎn)業(yè)，因為隨著聚集，人住下來之后，就會有別的事。不像獅子、老虎這些動物生活在自然空間，我們所有人都生活在固定的人造空間里面。吃喝拉撒睡、做生意、開會、看病、醫(yī)療健康、商務、休閑、度假、物流倉儲、教育研發(fā)……無一不是在固定的人造空間里面。各種政府物業(yè)也都在固定的人造空間里，比如監(jiān)獄，不能把犯人放在外面吧。

城市的發(fā)展、聚集過程中，好人聚集，罪犯、其他的問題人物也聚集，甚至城市里面火葬場都聚集，中國的城市的火葬場一年要火化400萬具尸體。也還有別的聚集。聚集產(chǎn)生了最重要的城市效率。

聚集效應非常強大，給經(jīng)濟帶來了活力。這幾年每年有200萬東北人去三亞，于是三亞變成了「黑龍江省三亞市」，三亞就發(fā)展了，當然黑龍江就差一點。

    第二個理由：規(guī)則

這么多人聚集起來，一個城市，幾百萬、上千萬人在一起，如果沒有規(guī)則，就沒有辦法管理，就不能帶來良性的發(fā)展。城市的勝利不僅僅是聚集的結果，更重要的是規(guī)則和法律。

在我們國家，這個規(guī)則是很多樣的。我們有五級政府，最上位的規(guī)則是全國人大通過的法律。

1993年12月《公司法》頒布。從那個時候開始到今天為止，全國人大已經(jīng)頒布了四百多部和做生意這件事有關的法律。這些法律規(guī)范了所有做生意的游戲規(guī)則。其中有一千多條可以抓我們，剩下幾千條是鼓勵我們做事的。這就是規(guī)則，是做生意的「紅綠燈」。

不僅有全國人大制定的法律，還有地方立法、行政法規(guī)、行業(yè)規(guī)定、領導講話、會議決議、文件、通知、批示、電話指導，等等。以房地產(chǎn)行業(yè)為例，我們五級政府一年出具的文件有四百多個。這些都是規(guī)則。城市發(fā)展靠規(guī)則，這個規(guī)則的核心是法治。

舉個例子，北京的馬路上運行的汽車有400萬輛，這些車每天要上路，一輛車一個人，就有400萬人在路上走，400萬人開著車，各有各的事情要辦，各有各的路線要走，為什么不亂？因為有交通規(guī)則。為什么出了事故大家還能心安？因為我們可以找交管處理事故，還可以找保險公司。為什么大家能放心開車出門？因為司機都拿了駕照，是合格的駕駛員，還因為我們相信紅綠燈。大家看見了交警，看見了道路的紅綠燈，心里是踏實的，于是就敢出門。

城市的經(jīng)濟活動對規(guī)則的依賴，和司機出門時潛意識里相信這一套交通規(guī)則，是一樣的。

規(guī)則最重要不是頒布，而是信任。頒布很容易，信任則來源于無數(shù)次的重復。如果今天是紅燈禁行，明天是黃燈禁行，紅燈是直走，每天都改變規(guī)則，我們就相信不了這個規(guī)則。規(guī)則無數(shù)次地重復，讓我預知后果，我才安心，才信任，才把規(guī)則當成行為準則。法治也是這樣，如果今天殺人坐牢，明天殺人釋放，后天殺人得獎，我們對規(guī)則，就沒有信任了。

    第三個理由：自由

城市能夠發(fā)展，自由是一個很重要的因素。這些年城鎮(zhèn)化能發(fā)展，源于我們能夠自由地移動，也就是遷徙自由。農(nóng)村居民擺脫戶籍的束縛，擺脫很多的限制，自由地來到上海，來到北京，或者反過來，從上海、北京來到農(nóng)村，想去哪里去哪里。如果沒有遷徙的自由，城市的人口聚集不起來，經(jīng)濟也發(fā)展不了。

我們還有居住的自由。一個城市，如果只有什么人能住，而其他什么人不能住，也沒有辦法發(fā)展經(jīng)濟。

我們還有琢磨事的自由、說話的自由。如果說話沒有自由，我們就沒有深入地交流，經(jīng)濟也會受到限制。如果思考沒有自由，就沒有創(chuàng)新，而創(chuàng)新會帶來城市福利和城市經(jīng)濟的增長。

    第四個理由：預期

大家自由地開車，自由地思考、說話、創(chuàng)新，自由地做買賣，自由地發(fā)展經(jīng)濟，目的是什么？當然要自己的生活更好，讓口袋里的錢更多，讓自己得到發(fā)展。

所有的「自己」這兩個字，包含了你的權利、你的財富、你的生命，以及你對未來的預期。如果我們沒有預期，也沒有辦法發(fā)展。

什么叫預期？預期不是開頭，預期是結尾。

我在抖音看到過幾段老年人相親的視頻。很有意思，有兩個相親的人一上來就說自己多大年紀，有沒有房，有沒有車，愛好是什么，孩子在做什么，有沒有孫子，需不需要幫晚輩帶孩子……兩人一討論，什么都合適，就要在一起。

這時候，女人說，人老了應該葉落歸根，還是希望將來埋在村里。男人說，我們過好日子，都進大城市，大城市都是火化，火化得了，何必再回來。兩人為這個事吵起來，最后都覺得不行，過不到一起，一拍兩散。

這就是預期。最后的預期不合適，這兩人會各奔東西。

人一生奮斗，總要追求結果。比如我們做企業(yè)的，要發(fā)展經(jīng)濟，同時讓家人幸福，照顧員工，照顧社區(qū)以及周圍的人，這都應該的。但是，如果大家最后達不成預期，就像那兩個相親的人，什么都談好了，最后一件事有分歧，就掰了。人在城市發(fā)展，最后實現(xiàn)不了預期，也會離開城市。

總之，我們今天講「城市的勝利」，講經(jīng)濟成長的故事，這個故事背后的邏輯，是「效率與聚集、規(guī)則和法律、自由與創(chuàng)新、預期和權利保障」。如果沒有這些，城市是不可能勝利的，沒有這些，城市這個「明星」也會黯然失色。

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