2022年疫情之下哪座國內(nèi)城市的經(jīng)濟增速最快？答案居然是沒存在感的河北省省會石家莊。

2022年前三季度，石家莊生產(chǎn)總值達5253億元，同比增長7.1%，增速排名第一。值得一提的是，這已經(jīng)不是石家莊第一次排名全國第一，今年的一季度石家莊還以10.1%的GDP增量領跑全國。

在河北省，石家莊的GDP長期被唐山碾壓，雄安新區(qū)的發(fā)展又讓保定一度有了和省會叫板的實力。然而今年前三季度，石家莊的經(jīng)濟突然逆勢上前，三季度7.1%的增幅，不僅跑贏了全國，同時還超過了福州、廈門等受疫情影響比較小的東部城市。其中三季度445億元的經(jīng)濟增量更是超過了南京、佛山等不少萬億城市。

石家莊為何能在疫情下迎來經(jīng)濟增勢？面臨北京、天津等北方大城市的虹吸效應，過去的二十年石家莊為什么會默默無聞？醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又和石家莊的發(fā)展有著怎么樣的關系？

    失落的二十年，和騰訊的擦肩而過

作為中國北方為數(shù)不多的人口破千萬的特大級城市。經(jīng)濟數(shù)據(jù)顯示，在上世紀的90年代，石家莊的經(jīng)濟總量一直位居全國的前20，經(jīng)濟排名在全國省會城市里也能排名第六，在北方省會城市里也僅次于沈陽。

然而由于近年來由于傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，曾經(jīng)依靠工業(yè)起家的石家莊經(jīng)濟排名逐年下跌。2001年時，石家莊的城市GDP還是名列全國第19位。而到了2021年已經(jīng)下跌到第40位。這二十年里，石家莊發(fā)生了什么？

首先是工業(yè)的整體衰弱。石家莊工業(yè)的萎縮源于2013年的華北大霧霾，之后的幾年里，隨著嚴厲的環(huán)保整治，石家莊傳統(tǒng)的工業(yè)污染企業(yè)“關停并轉(zhuǎn)”，支柱產(chǎn)業(yè)遭受重創(chuàng)。從工業(yè)占比上可以看出幾年里石家莊的經(jīng)濟變化，2012年，石家莊三次產(chǎn)業(yè)結構為10：49.8：40.2，工業(yè)占GDP比重接近一半。到了2021年，石家莊三次產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整為7.7：32.5：59.8。十年里石家莊工業(yè)占比下滑了17%。

其次便是河北的戰(zhàn)略布局，距離北京的高鐵路程僅有一個多小時，石家莊也是一座因鐵路還興起的城市。但由于100多公里的距離，讓河北省的唐山和保定更容易承接北京和天津的資源流轉(zhuǎn)和產(chǎn)業(yè)溢出。使得唐山一直可以超越石家莊穩(wěn)居河北省經(jīng)濟的首位，而在省會的首位度方面，石家莊的經(jīng)濟在河北省占比僅為16%。

人口或許是凸顯石家莊這一尷尬地位的最好指標，截至2021年常住人口相比2020年還減少了3.74萬人，成為全國為數(shù)不多的幾個人口負增長的省會城市。大部分河北人的奮斗目標首選北京，其次是天津。曾幾何時石家莊的GDP在2006年還高于鄭州，但現(xiàn)在，就只有鄭州的一半了。

鮮為人知的是石家莊歷史上還和騰訊有關交集，2017年的中國國際數(shù)字經(jīng)濟峰會上馬化騰表示：“石家莊是騰訊的發(fā)源地。”原來做QQ之前，騰訊的主要業(yè)務還是做傳呼臺，當時最主要的合作方就是河北電信BB機臺合作開發(fā)網(wǎng)絡尋呼系統(tǒng)，尋呼臺通過和QQ聯(lián)合具備一個網(wǎng)絡尋呼功能。然而在騰訊正式創(chuàng)辦之后，與石家莊的交集就很少了。隨著騰訊全面轉(zhuǎn)向即時通訊領域，也沒有哪家互聯(lián)網(wǎng)公司在和石家莊發(fā)生新的緣分了。

    遲到的“強省會”，交通和工業(yè)的復興

也許是看到鄭州、合肥因“強省會”戰(zhàn)略而崛起的成功案例。2021年7月，河北省委、省政府制定了《關于大力支持省會建設和高質(zhì)量發(fā)展的意見》。當年石家莊也制定了經(jīng)濟總量過萬億的計劃。

今年石家莊經(jīng)濟的異軍突起，固然有疫情的因素，但石家莊近年來重點布局生物醫(yī)藥、新一代電子信息兩大產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略，顯然也為這次彎道超車奠定了扎實的基礎。

據(jù)媒體報道，從2021年起，石家莊就為設立了200億元的主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金和每年10億元的主導產(chǎn)業(yè)專項資金，重點聚焦電子信息、生物醫(yī)藥兩大產(chǎn)業(yè)。

再分析這次石家莊的經(jīng)濟數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，工業(yè)產(chǎn)值的增長還是最主要的原因。石家莊市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，前三季度全市固定資產(chǎn)投資同比增長11.1%，超過全國、河北省5.2%、2.9%。其中工業(yè)投資同比增長19.4%。此外，工業(yè)產(chǎn)值的增長幅度也不小——石家莊前三季度規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.2%，比全國高出7.3%。從工業(yè)門類來看，采礦、制造業(yè)、電力都出現(xiàn)了10%左右的增長，遠遠高于全國平均水平。

河北省的省內(nèi)資源再調(diào)整也稱為了石家莊發(fā)展另一個外部動力。今年河北省科技廳提出了《河北·京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設方案（2022－2025年）》，在這個方案里石家莊、廊坊、保定、滄州、衡水和雄安新區(qū)“五市一區(qū)”全域，并將石家莊優(yōu)勢的電子信息和生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)定位核心扶持對象。

石家莊因鐵路而興起，1898年，連接南北的京漢鐵路開工，鐵路首次經(jīng)過石家莊。到了1907年，京漢鐵路的分支，連接太原和石家莊的正太鐵路正式通車。

這條鐵路在河北省內(nèi)起點陰差陽錯成了石家莊后，又因為正太鐵路和京漢鐵路不同的窄軌設計，導致貨物運到石家莊后需要卸貨換車，石家莊因此成為華北地區(qū)的交通樞紐。而今天的石家莊又再次因為鐵路復興。

11月8日，首列“津石歐”中歐班列開行。這條由石家莊和天津聯(lián)合申報的中歐班列，東接天津港口，西聯(lián)二連浩特口岸出境，整車經(jīng)18天后抵達莫斯科。數(shù)據(jù)顯示，截至今年11月石家莊國際陸港已累計開行中歐班列412列，發(fā)送標箱40508個，貨值89.18億元，各項指標穩(wěn)居京津冀首位。

    靠連花清瘟崛起的“藥都”

說起石家莊的經(jīng)濟，最有名的產(chǎn)業(yè)顯然是生物制藥。作為當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一，成立于50年代的華北制藥不僅被稱為石家莊的名片，一度還有“亞洲最大的抗生素工廠”之稱。在1958年，由華北制藥研發(fā)生產(chǎn)的第一批國產(chǎn)青霉素，結束了中國抗生素需要依賴國外進口的歷史。而在石家莊也先后誕生了石藥集團、神威藥業(yè)以及以嶺藥業(yè)等一批醫(yī)藥巨頭企業(yè)，石家莊也被冠以“藥都”的稱號。

有數(shù)據(jù)統(tǒng)計，到2000年，石家莊的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)位居全國第二，銷售收入高達154億元，位居全國大中城市之首。然而這卻是“藥都”的落日輝煌。幾年后石家莊和整個河北的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)跌出全國前10。

關于石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的衰落背后有著復雜的原因。首先是2010年以來，隨著環(huán)保和產(chǎn)能升級的需要，河北原來的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)沒有趕上新一輪行業(yè)熱點。且創(chuàng)新能力薄弱、人才資源流失、市場競爭力下降等問題日益突出。

還有媒體直指，石家莊醫(yī)藥衰弱的本質(zhì)就是由于其產(chǎn)業(yè)結構中七成以上為原料藥中低端藥的生產(chǎn)，產(chǎn)品技術含量和附加值低，很難做到長遠發(fā)展。

于是在近幾年，石家莊加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從傳統(tǒng)的原料藥開始像創(chuàng)新藥為、發(fā)酵藥物以及現(xiàn)代化中藥、基因工程藥物等領域轉(zhuǎn)型。

疫情期間被賣爆的以嶺藥業(yè)連花清瘟顆粒、石藥集團的新型冠狀病毒mRNA疫苗、華北制藥的狂犬病毒疫苗以及博海生物的多靶點抗腫瘤I類新藥都顯示了石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的變革成果。也正是隨著這些創(chuàng)新產(chǎn)品的落地，這座曾經(jīng)的“藥都”的經(jīng)濟也開始回歸。

有數(shù)據(jù)顯示今年上半年，石家莊醫(yī)藥行業(yè)增加值同比增長15.4%，成為拉動工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。

自古以來，河北都是京畿重地。作為拱衛(wèi)首都的城市，石家莊也曾經(jīng)承接了北京的另一些產(chǎn)業(yè)資源，比如影視和文藝資源。豆瓣評分9.6分的網(wǎng)劇《毛騙》整個團隊的拍攝就在石家莊，不太搖滾的石家莊還因為出過國內(nèi)最早一批搖滾樂隊和Rock Home Town的翻譯，被人稱為“中國的搖滾之鄉(xiāng)”。

在這些網(wǎng)劇和搖滾樂里必不可少的元素還是石家莊的藥廠和大片工業(yè)區(qū)。作為一座富有工業(yè)潛能的城市，未來的石家莊顯然有希望重新回歸北方經(jīng)濟的第一梯隊。

版權說明：
本文僅代表作者個人觀點，版權歸原創(chuàng)者所有。部分圖片源自網(wǎng)絡，未能核實歸屬。本文僅為分享，不為商業(yè)用途。若錯標或侵權，請與我們聯(lián)系刪除。

本文僅代表作者觀點，版權歸原創(chuàng)者所有，如需轉(zhuǎn)載請在文中注明來源及作者名字。

免責聲明：本文系轉(zhuǎn)載編輯文章，僅作分享之用。如分享內(nèi)容、圖片侵犯到您的版權或非授權發(fā)布，請及時與我們聯(lián)系進行審核處理或刪除，您可以發(fā)送材料至郵箱：service@tojoy.com