擺脫“四代同堂”，加快減頻退網(wǎng)

隨著5G的到來，我國運營商遇到了2G、3G、4G、5G“四代同堂”，但這帶來的不是幸福，而是痛苦和壓力，運維成本居高不下、頻譜資源受限、站點資源不足，嚴重影響我國信息通信行業(yè)的發(fā)展。

早在2019年，工信部相關(guān)人士就表示：“5G商用列車已經(jīng)開動，我國移動通信網(wǎng)絡(luò)2G、3G的退網(wǎng)條件已逐漸成熟?！?/strong>這是官方首次對2G/3G退網(wǎng)的表態(tài)。

2021年11月，工信部在《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》明確提出“加快2G、3G網(wǎng)絡(luò)退網(wǎng)，統(tǒng)籌4G與5G網(wǎng)絡(luò)協(xié)同發(fā)展”，將2G/3G退網(wǎng)列入“十四五”期間網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的重點工作。

電信運營商則在積極推動2G/3G減頻退網(wǎng)工作，條件逐漸成熟。

“我們這兒3G已經(jīng)全部退掉了，今年的主攻任務(wù)是2G，減掉頻點，只保持基礎(chǔ)覆蓋。按照集團的要求，在明年12月份完成2G減頻退網(wǎng)任務(wù)，我們爭取在明年6月份完成。”一位省級運營商內(nèi)部人士說道。

2G/3G退網(wǎng)條件逐漸成熟，一個重要原因在于，隨著時間的推移，VoLTE現(xiàn)在已經(jīng)完全挑起了大梁，語音業(yè)務(wù)不需要再回落到2G/3G網(wǎng)絡(luò)上進行，2G/3G存在的必要性大大降低。“在我們這邊，VoLTE承載的話務(wù)量已接近90%，2G/3G話務(wù)量降得非常厲害”，上述運營商人士說道。

這位人士介紹，目前正在關(guān)停無話務(wù)量或者低話務(wù)量的2G基站，并且進行梳理和排查，在沒有2G網(wǎng)絡(luò)的地方，要提供相應(yīng)的4G/5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

“等2G/3G減頻退網(wǎng)完成后，這些優(yōu)質(zhì)的低頻資源就可以用于4G/5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，將會有效提升居民區(qū)的網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋效果，為用戶帶來更好感知?！鄙鲜鋈耸空f道。

用戶遷轉(zhuǎn)挑戰(zhàn)大，“物”比“人”更難

關(guān)停2G/3G是項系統(tǒng)工程，不是簡單將網(wǎng)絡(luò)關(guān)閉了事，更重要的是推動2G/3G用戶和業(yè)務(wù)遷轉(zhuǎn)至4G/5G上去。這，恰恰是件難事。

“在公眾用戶方面，主要是一些老年用戶，使用的是不支持VoLTE的老舊終端，將來如果2G/3G關(guān)閉之后，這部分用戶會受到影響，所以要通過一些引導(dǎo)措施，來推動這部分用戶遷轉(zhuǎn)到4G/5G，比如推出超低價且支持VoLTE的手機等”，這位運營商人士說道。

更大的挑戰(zhàn)其實不在“人”，而是在于“物”。換而言之，相比推動公眾客戶遷轉(zhuǎn)至4G/5G，推動使用了2G/3G連接的物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進行遷轉(zhuǎn)的難度更大。

2020年時，在工信部發(fā)布的《關(guān)于深入推進移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展的通知》中，明確提出“在保障存量物聯(lián)網(wǎng)終端網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平的同時，引導(dǎo)新增物聯(lián)網(wǎng)終端不再使用2G/3G網(wǎng)絡(luò)，推動存量2G/3G物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)向NB-IoT/4G（Cat1）/5G網(wǎng)絡(luò)遷移。”

但問題在于，使用2G/3G連接的存量物聯(lián)網(wǎng)終端規(guī)模十分龐大。在NB-IoT和LTE Cat.1規(guī)?；l(fā)展之前，基于蜂窩網(wǎng)絡(luò)的物聯(lián)網(wǎng)終端主要通過2G、3G接入，尤其是2G承載了大部分蜂窩物聯(lián)網(wǎng)連接。物聯(lián)網(wǎng)智庫方面統(tǒng)計認為，2019年10.3億物聯(lián)網(wǎng)連接中，大部分為2G/3G網(wǎng)絡(luò)，即使此后2年的“擠水分”以及向NB-IoT、Cat.1的遷移，剩余的存量依然有數(shù)億的規(guī)模。

相比公眾業(yè)務(wù)，物聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的使用周期較長，比如智能水表業(yè)務(wù)，可能要使用十多年，而且很多應(yīng)用于關(guān)鍵生產(chǎn)經(jīng)營場景，遷移的難度相對較高。

但從根本而言，2G/3G網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)在完全可以被更新、更好的技術(shù)來替代，退網(wǎng)是“板上釘釘”之事，在國內(nèi)，也許就在明年。

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