遼寧大學(xué)校長、國家級人才項(xiàng)目特聘教授余淼杰在接受財(cái)聯(lián)社采訪時表示，受疫情影響，預(yù)計(jì)今年中國經(jīng)濟(jì)增速在 4% 左右。這樣明年經(jīng)濟(jì)增速的潛力比較高，預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增速在 6.5% 以上。此外，他還表示，明年人民幣兌美元有望回升到 6.5 左右。

從 " 三駕馬車 " 的表現(xiàn)看，余淼杰預(yù)判，明年拉動經(jīng)濟(jì)的 " 馬車 " 主要還是依靠出口，明年的投資也會有相應(yīng)的增加，明年消費(fèi)的拉動作用將更加明顯，尤其是在明年 1、2 月后，或會出現(xiàn)報復(fù)性消費(fèi)的現(xiàn)象。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。余淼杰指出，擴(kuò)大內(nèi)需的短期發(fā)力是在投資，擴(kuò)大內(nèi)需的長期效用則在于消費(fèi)。同時，還要切實(shí)推進(jìn)構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，這能充分的挖掘我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。

余淼杰同時還提醒，明年面臨的外部風(fēng)險歐盟經(jīng)濟(jì)衰退和美國經(jīng)濟(jì)放緩，這會影響和沖擊我國的外需。" 如果中國能創(chuàng)造出高質(zhì)量的供給產(chǎn)品，就可以引導(dǎo)歐美或者其他國家的有效需求。" 余淼杰建議。

" 拉動經(jīng)濟(jì)‘馬車’主要還是依靠出口，一二月后或?qū)⒊霈F(xiàn)報復(fù)性消費(fèi)現(xiàn)象 "

財(cái)聯(lián)社：對于明年整體經(jīng)濟(jì)形勢，你的整體判斷是怎樣的？

余淼杰：明年中國經(jīng)濟(jì)的總體情況會穩(wěn)中求進(jìn)，總體向好，我預(yù)計(jì)明年經(jīng)濟(jì)增速在 6.5% 以上。今年按原計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)是 5.5%，明年正常也是 5.5%，但今年由于受到疫情沖擊，今年經(jīng)濟(jì)增速有所下滑，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)增速在 4% 左右。這樣，明年經(jīng)濟(jì)增速的潛力比較高，增速也會更高。總而言之，在中央經(jīng)濟(jì)工作會議的正確部署下，通過各項(xiàng)政策組合發(fā)力，各地會更好的統(tǒng)籌疫情防控和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)和量的辯證關(guān)系，做到量變引起質(zhì)變，以量變的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)變的飛躍。

此外，中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào)供給側(cè)的改革和內(nèi)需的擴(kuò)大同步進(jìn)行，通過高質(zhì)量的供給來創(chuàng)造有效的需求，宏觀政策靠前發(fā)力。財(cái)政政策、貨幣政策、科技政策、產(chǎn)業(yè)政策、社會政策、民生政策也要協(xié)同發(fā)力。在這些利好的政策組合之下，明年經(jīng)濟(jì)增速 6.5% 是可以實(shí)現(xiàn)的。

從 " 三駕馬車 " 的表現(xiàn)看，明年拉動經(jīng)濟(jì)的 " 馬車 " 主要還是依靠出口。中央經(jīng)濟(jì)工作會議也對此作出明確判斷，要保證明年出口對經(jīng)濟(jì)增速的拉動作用。明年的投資也會有相應(yīng)的增加。對此，財(cái)政政策要加力提效，要做好財(cái)政政策優(yōu)化組合，尤其是在貼息方面，當(dāng)前我們通過貼息貸款來貼息地方專項(xiàng)債推動投資增長。消費(fèi)依然需要長期培育，受到疫情 3 年影響，我國消費(fèi)受到很大沖擊，但隨著疫情防控政策的優(yōu)化，明年消費(fèi)的拉動作用將更加明顯，尤其是明年在 1、2 月后，或會出現(xiàn)報復(fù)性消費(fèi)的現(xiàn)象。

" 明年人民幣匯率有望回升到 6.5 左右，地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作中會有新突破 "

財(cái)聯(lián)社：具體來看，明年宏觀政策的著力點(diǎn)應(yīng)該在哪里？

余淼杰：明年宏觀政策方面主要有三點(diǎn)。一是積極的財(cái)政政策。二是穩(wěn)健的貨幣政策，明年還會延續(xù)今年的貨幣政策，也就是結(jié)構(gòu)優(yōu)于總量為主，即不搞大水漫灌，搞精準(zhǔn)的滴灌。結(jié)構(gòu)方面要傾向于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，金融必須服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。在產(chǎn)業(yè)方面要傾向于中小微企業(yè)和受疫情影響較重的服務(wù)業(yè)，比如交通、旅游、運(yùn)輸、餐飲等。人民幣明年也將會穩(wěn)中有升，現(xiàn)在人民幣兌美元是 6.9 左右，明年有望回升到 6.5 左右。三是開放政策和貿(mào)易政策，開放政策包括關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，要全方位的推進(jìn)開放新格局。明年在地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作中也會有新突破，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)方面，要加強(qiáng)和其他國家合作。

此外，我希望國家能夠積極推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)的建設(shè)，日本和韓國是中國在亞太地區(qū)最重要的貿(mào)易伙伴，也是 CPTTP 里面最重要的經(jīng)濟(jì)體，建立中日韓自貿(mào)區(qū)將有助于推進(jìn)我國的全面開放新格局。

" 擴(kuò)大內(nèi)需的短期發(fā)力應(yīng)在投資，擴(kuò)大內(nèi)需的長期效用則應(yīng)在于消費(fèi) "

財(cái)聯(lián)社：中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，著力擴(kuò)大國內(nèi)需求。而在中央經(jīng)濟(jì)工作會議召開前，《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022 — 2035 年）》《" 十四五 " 擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí)施方案》先后發(fā)布。擴(kuò)大內(nèi)需包括投資需求和消費(fèi)需求兩個方面，在你看來，擴(kuò)大內(nèi)需的著力點(diǎn)應(yīng)該在消費(fèi)還是投資？

余淼杰：擴(kuò)大內(nèi)需的短期發(fā)力應(yīng)在投資，擴(kuò)大內(nèi)需的長期效用則應(yīng)在于消費(fèi)。應(yīng)該客觀的認(rèn)識到，拉動內(nèi)需和培育消費(fèi)將是一個長期的過程。在培育消費(fèi)方面，要保證居民收入持久性上升，這就要做到兩點(diǎn)：一是要穩(wěn)就業(yè)，這也是中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別強(qiáng)調(diào)穩(wěn)就業(yè)的原因，而穩(wěn)就業(yè)的前提是必須穩(wěn)市場主體，最重要就是民營經(jīng)濟(jì)。國家一方面在做大做強(qiáng)國有企業(yè)，同時也是毫不動搖的支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是要提升居民可支配收入占總收入的比重，這就要不斷的減稅降費(fèi)，同時采用積極的財(cái)政政策，有效提升居民可支配收入占總收入的的比重。

擴(kuò)大內(nèi)需要在這兩方面同時發(fā)力，中國的中等收入群體才會擴(kuò)大。從宏觀角度來看，全社會的內(nèi)需才能得到保證。

此外，還要切實(shí)推進(jìn)構(gòu)建國內(nèi)統(tǒng)一大市場，只有形成國內(nèi)統(tǒng)一大市場，才能充分的挖掘我國超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。

" 明年歐美經(jīng)濟(jì)衰退會影響外需，中國要創(chuàng)造出高質(zhì)量的供給產(chǎn)品 "

財(cái)聯(lián)社：明年中國經(jīng)濟(jì)有哪些風(fēng)險或者說挑戰(zhàn)值得警惕？

余淼杰：從外部看，主要需要注意歐盟經(jīng)濟(jì)衰退和美國經(jīng)濟(jì)放緩，這對我國的外需可能會有一個影響和沖擊的態(tài)勢。那么，如何應(yīng)對？中央經(jīng)濟(jì)工作會議也講的很清楚：" 要更好的統(tǒng)籌供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和擴(kuò)大內(nèi)需 "。這句話的意思是要通過高質(zhì)量的供給來創(chuàng)造有效的需求，是供給創(chuàng)造需求，不是需求創(chuàng)造供給，這和凱恩斯標(biāo)準(zhǔn)是不同的。比如在沒有 iPhone 之前，老百姓可能會買一個普通手機(jī)，現(xiàn)在正是有了高質(zhì)量的產(chǎn)品供給，才會創(chuàng)造有效需求。目前歐美需求疲軟，但是如果中國能創(chuàng)造出高質(zhì)量的供給產(chǎn)品，那么就可以引導(dǎo)歐美或者其他國家的有效需求，這也是解決整個經(jīng)濟(jì)的重要手段。

內(nèi)部風(fēng)險方面，有兩個地方需要注意。一是，要認(rèn)識和處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證統(tǒng)一。我們既要有綠水青山，但同時也要堅(jiān)持先立后破的原則。各地在追求和實(shí)現(xiàn) " 雙碳 " 目標(biāo)時，不要拔苗助長，更不要刻舟求劍。如果當(dāng)?shù)匦履茉垂┙o還沒有實(shí)現(xiàn)，短期之內(nèi)還是應(yīng)依靠化石能源，按照先立后破的方式，而不是先破后立的方式。二是，疫情沖擊之后，冷清的市場的重啟很關(guān)鍵，這也需要一定的時間。這一點(diǎn)其實(shí)不用特別擔(dān)心，預(yù)計(jì)在明年春季就會逐步恢復(fù)，并可能會出現(xiàn)報復(fù)性消費(fèi)。

現(xiàn)在大家都擔(dān)心全球金融危機(jī)到來，所以穩(wěn)預(yù)期至關(guān)重要。要對整個社會經(jīng)濟(jì)注入正能量，相信中國經(jīng)濟(jì)是引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的火車頭。

來源丨財(cái)聯(lián)社

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