就業(yè)是民生之本。日前召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議研究了優(yōu)化調(diào)整穩(wěn)就業(yè)政策措施，其中指出，要突出穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、保重點(diǎn)，確保就業(yè)大局穩(wěn)定。

受到多種因素的影響，當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)面臨著較大壓力。僅就高校畢業(yè)生來說，今年將達(dá)到1158萬人。再加上受到疫情影響積累的需要就業(yè)而未就業(yè)的往屆畢業(yè)生，這一數(shù)字更為龐大。

不光是高校畢業(yè)生需要就業(yè)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局3月公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1至2月份，我國(guó)16至24歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率達(dá)到18.1%。當(dāng)前就業(yè)領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，突出表現(xiàn)在大學(xué)生群體就業(yè)困難加劇，農(nóng)民工在大城市的工作機(jī)會(huì)縮減，工作搜尋時(shí)間延長(zhǎng)，工資水平不斷下壓等。

穩(wěn)就業(yè)需要多渠道拓寬就業(yè)空間，包括充分發(fā)揮中小企業(yè)的就業(yè)吸納作用。數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前，我國(guó)中小企業(yè)貢獻(xiàn)了50%的稅收、60%以上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。這就是我們平時(shí)所說的“五六七八九現(xiàn)象”。

14日，工業(yè)和信息化部、教育部發(fā)布了《關(guān)于開展2023年全國(guó)中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘高校畢業(yè)生活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到中小企業(yè)工作，推動(dòng)優(yōu)化中小企業(yè)人才結(jié)構(gòu)，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。當(dāng)然，在促就業(yè)上，中小企業(yè)面臨的任務(wù)并不局限在高校畢業(yè)生就業(yè)方面，而是就業(yè)體系優(yōu)化調(diào)整的總體安排。

充分發(fā)揮中小企業(yè)在吸納就業(yè)方面重要作用，避免就業(yè)“堰塞湖”隱憂，首先還在于為其紓困。

日前，中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布今年一季度我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展指數(shù)為89.3，較此前出現(xiàn)了較大幅度的上升，但離100這個(gè)景氣臨界值還有距離。

由此可以看出，中小企業(yè)當(dāng)前面臨的困難仍然不少。雖然國(guó)家近來陸續(xù)出臺(tái)了許多紓困扶持措施，但許多中小企業(yè)依然面臨著市場(chǎng)需求不足、現(xiàn)金流緊張、轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力大等問題。如果不能通過進(jìn)一步的政策措施讓其充分恢復(fù)活力，在促進(jìn)就業(yè)方面不要說擴(kuò)增量，就是穩(wěn)存量也面臨考驗(yàn)。

其二是要促進(jìn)中小企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，為吸納就業(yè)尤其是高質(zhì)量就業(yè)提供更廣闊的空間。

企業(yè)不在大小，而在于是否有發(fā)展前景。有數(shù)據(jù)表明，目前北交所、新三板掛牌上市的公司中，中小企業(yè)占比超過9成，主要集中在先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。一些中小企業(yè)，特別是聚焦新產(chǎn)業(yè)新模式新業(yè)態(tài)的“專精特新”企業(yè)，還存在較為明顯的人才缺口，也是高質(zhì)量就業(yè)的空間。這就需要各方面主動(dòng)作為，把中小企業(yè)的就業(yè)潛力充分釋放出來。

其三是解決就業(yè)隱憂從根本上說還是要靠經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展。

上述國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，今后要強(qiáng)化宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策等支持，通過擴(kuò)大有效需求、提振市場(chǎng)信心、穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)更多就業(yè)，推動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn)。

只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、市場(chǎng)具有活力，才能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，才能帶來就業(yè)的增長(zhǎng)。這對(duì)中小企業(yè)來說尤為重要。

總之，中小企業(yè)是促進(jìn)就業(yè)的重要方面，但現(xiàn)在其本身也面臨重大考驗(yàn)，既要紓困，更要發(fā)展。穩(wěn)住中小企業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)，只有幫助中小企業(yè)健康發(fā)展，才能持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模。這方面還有許多工作要做。

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