經濟導報記者 王偉

山東省屬企業(yè)控股上市公司的市值管理工作迎來新的重要部署。

11月28日，山東省國資委組織召開省屬企業(yè)控股上市公司市值管理培訓會，清晰劃定了下一階段的核心任務方向，涵蓋擴充科創(chuàng)上市后備資源庫、盤活上市平臺功能價值、規(guī)范上市公司并購流程、嚴堵財務造假漏洞等多個維度，旨在進一步助力省屬國企在資本市場實現價值的有效提升。

最新統(tǒng)計數據表明，截至2025年9月底，山東省屬企業(yè)控股的上市公司數量已達51家，發(fā)行股票共計59只，整體市值規(guī)模突破1.2萬億元。在這些企業(yè)中，山東黃金、濰柴動力、兗礦能源、浪潮信息這4家企業(yè)的市值均超過千億元，市值超500億元的上市公司更是達到9家。

近一個多月以來，山東省屬企業(yè)控股上市公司的并購活動明顯加速，多筆交易相繼對外披露。

市值管理重點任務落地

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此次會議的一大關注點，便是針對省屬企業(yè)市值管理下一階段的重點任務作出了具體部署。

會議著重指出，省屬企業(yè)需強化在市值管理工作上的共識，主動彌補上市公司在高質量發(fā)展進程中的短板。在構建上市梯隊方面，要深入梳理產業(yè)發(fā)展現狀，把重心放在科創(chuàng)屬性的挖掘上，積極擴大上市資源后備庫的規(guī)模，力求打造上市梯隊的全新格局。在發(fā)揮上市平臺作用上，要以提升經營效益與質量為核心，借助再融資、資產注入等方式激活上市公司平臺的功能，增強資本運作能力，推動市場價值的提升。在規(guī)范上市公司并購方面，要對并購的必要性進行充分論證，明確并購完成后標的公司在集團內部的功能定位，發(fā)揮好產業(yè)協(xié)同的效能。在合規(guī)經營層面，必須堅決杜絕財務造假行為，提高信息披露的質量，切實履行股東應盡的責任，筑牢風險防范的堅實底線。

近年來，省屬企業(yè)結合市場動態(tài)，立足產業(yè)發(fā)展實際情況，有力推動了上市公司的高質量發(fā)展，在提升經營質效、規(guī)范資本運作、推進股份增持與回購、加大現金分紅力度等方面取得了顯著成果，市值管理工作成效突出，在資本市場樹立了良好的企業(yè)形象。

山東省先后出臺了一系列政策文件，包括增強省屬控股上市公司控制力、加強市值管理、規(guī)范并購行為等，從企業(yè)首發(fā)上市、再融資到資產整合等各個環(huán)節(jié)提供全方位支持；2022年，山東在全國范圍內率先推出規(guī)范省屬企業(yè)并購上市公司的制度文件，引導企業(yè)圍繞主責主業(yè)開展資源整合。今年制定的市值管理考核規(guī)則，更是有助于讓上市公司的估值水平與其市場地位相匹配。

并購重組密集推進 成效初步顯現

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“十四五”規(guī)劃實施以來，山東省以優(yōu)化國有資本布局、避免同質化競爭為目標，聚焦能源、人才、環(huán)保、現代農業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)等重點領域和關鍵行業(yè)，穩(wěn)步推進省屬企業(yè)的戰(zhàn)略性重組工作，進一步優(yōu)化國有資本的布局結構，引導資源向優(yōu)勢產業(yè)和主業(yè)突出的企業(yè)集中。

在此期間，山東省共完成了6次省屬企業(yè)之間的戰(zhàn)略性重組；其中，2021年完成2次，分別是山東健康與魯華能源的重組、山東能源與泰山地勘的重組；2022年完成1次，即組建山東環(huán)保集團；2025年完成3次，包括山東國惠與山東發(fā)展的重組、魯糧集團與山東種業(yè)的重組，以及將山東人才劃轉至山東國投。通過對業(yè)務相近、優(yōu)勢互補的企業(yè)進行重組，有效避免了重復建設和同質化競爭問題，形成了規(guī)模效應與協(xié)同效應。

主業(yè)相近企業(yè)的強強聯(lián)合，突出了主責主業(yè)的地位，避免了同質化競爭，實現了規(guī)模效應和“1+1>2”的協(xié)同效果。以山東國惠和山東發(fā)展的重組為例，兩家企業(yè)均為國有資本投資公司，主業(yè)聚焦戰(zhàn)略性新興產業(yè)和現代產業(yè)發(fā)展，重組后企業(yè)的規(guī)模實力和資源配置效率得到了顯著提升。

重組帶來的成效已初步顯現，2025年1 - 10月，重組后的山東發(fā)展集團資產總額達到2496.63億元，營業(yè)收入和利潤總額分別為233.06億元、25.44億元，同比增幅分別為14.78%、10.57%和6.34%。

山東省支持優(yōu)質上市公司借助并購重組加速培育新質生產力，打造企業(yè)發(fā)展的“第二增長曲線”?！笆奈濉逼陂g，山東省新增并購上市公司7家，在聚焦主業(yè)發(fā)展和布局新產業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。

近期，山東省屬企業(yè)控股上市公司的并購進程持續(xù)加快。

11月27日，兗礦能源發(fā)布公告稱，公司全資子公司兗礦東華重工計劃以3.45億元的價格收購山能裝備所持有的高端支架公司100%股權；11月25日，“山大系”的兩家科創(chuàng)上市公司鷗瑪軟件、山大地緯同步發(fā)布股權劃轉完成的公告，其實際控制人正式從山東大學變更為山東省國資委；10月24日，山東鋼鐵公告顯示，擬以7.14億元現金收購山鋼集團旗下銀山型鋼100%的股權。

編輯 | 徐松麗

版權 | 山東財經報道

原標題：《事關省屬上市公司市值管理！省國資委最新部署，重點任務涉及這些→》

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