作為重大招商項目卻陷入交地僵局，央企大悅城（000031.SZ）選擇通過訴訟來維護自身權益。

12月3日，大悅城發(fā)布公告稱，其控股子公司武漢地悅房地產開發(fā)有限公司（以下簡稱“武漢地悅”）就一宗國有建設用地使用權出讓合同的履行問題，將武漢市蔡甸區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設局（以下簡稱“蔡甸區(qū)資建局”）訴至法院，訴訟請求包括解除合同、返還土地出讓金3.61億元，以及索賠各項損失合計超7.35億元，總金額約為10.96億元。目前該訴訟已被武漢市蔡甸區(qū)人民法院受理。

大悅城表示，此次訴訟是公司為維護合法權益而采取的正當法律行動，不會對公司的日常生產經營和償債能力產生重大不利影響。

這宗涉訴地塊是六年前蔡甸區(qū)招商引資項目的組成部分。2019年，中糧·國際營養(yǎng)健康城、大悅春風里城市綜合體項目計劃落戶蔡甸，總投資額超過400億元，被認為是推動蔡甸產業(yè)升級的重要舉措。

根據(jù)大悅城的公告，武漢地悅雖然已按照約定支付了全部土地出讓金及相關稅費，但由于地塊未能交付“凈地”，導致長期被占用。在多次溝通無果后，大悅城選擇通過訴訟途徑“要地索賠”。

這一招商項目出現(xiàn)的糾紛，反映出地方政府在土地出讓承諾與實際交付落實之間仍存在差距。而在當前市場下行的時期，這種風險更容易暴露出來。

六年未交地，大悅城要求賠償損失超7億元

六年前確定的重大招商項目，如今卻在訴訟中推進。

2019年5月，蔡甸區(qū)舉行招商引資重大項目簽約儀式，中糧·國際營養(yǎng)健康城和大悅春風里城市綜合體等項目宣布落地蔡甸。隨后，中糧集團與武漢市政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，中糧大悅城控股集團股份有限公司（下稱中糧大悅城控股）則與蔡甸區(qū)政府達成戰(zhàn)略合作，計劃在武漢投資多個項目，總投資額超過400億元。

其中，中糧大悅城控股擬投資50億元建設大悅春風里城市綜合體，計劃在中法城核心區(qū)或拓展區(qū)打造約180畝的購物中心及配套住宅，定位為華中首家體驗游憩式主題購物中心。同時，中糧大悅城控股還計劃在張灣片區(qū)投資350億元，建設中糧·國際營養(yǎng)健康城，打造覆蓋營養(yǎng)健康產業(yè)鏈的產業(yè)集群。

按照規(guī)劃，這兩大項目成熟運營后，每年的綜合稅收有望超過10億元。

2019年10月22日，武漢集中出讓10宗地塊，獲得土地出讓金超百億元。其中包括位于蔡甸區(qū)蔡甸大街與西環(huán)路交匯處以西（即張灣街太山村）的蔡甸P（2019）130號地塊。該地塊最終由大悅城控股旗下的中糧地產武漢有限公司以底價11.29億元競得，樓面價為2351.6元/平。

根據(jù)地塊出讓條件，競買人必須自持3萬平方米商業(yè)建筑，并引入世界500強運營機構運營自持面積；還須引入1家及以上全國性食品健康領域專業(yè)研發(fā)機構區(qū)域總部入駐等。從地塊位置以及相關出讓條件來看，該地塊與上述蔡甸區(qū)重大招商引資項目基本相符。

同年12月31日，武漢地悅與蔡甸區(qū)資建局正式簽署《國有建設用地使用權出讓合同》（以下簡稱“《130號地塊出讓合同》”），并按照約定支付了全部土地出讓金及稅費。根據(jù)《2020年蔡甸區(qū)政府信息公開工作年度報告》，該項目被列為重大項目開工建設。

然而，大悅城的最新公告顯示，項目地塊長期被占用，蔡甸區(qū)資建局未能按照約定交付符合法律規(guī)定條件的土地。在多次催告溝通無果后，武漢地悅決定通過訴訟來維護自身權益。

大悅城方面請求解除《130號地塊出讓合同》，并要求返還未能順利開發(fā)部分地塊的土地出讓金3.61億元，賠償7.13億元損失以及已繳稅費、配套費合計約0.22億元，涉案金額達到10.96億元。

12月3日，時代財經在大悅城官網也未能查詢到武漢大悅春風里城市綜合體的相關信息。

住宅部分形成超級大盤，已16次拿證銷售

與停滯不前的中糧·國際營養(yǎng)健康城形成鮮明對比的是，配套住宅項目中糧祥云·地鐵小鎮(zhèn)的開發(fā)進展十分順利。

蔡甸P（2019）130號地塊出讓面積約16.55萬平方米，計容建面約48.02萬平方米，規(guī)劃屬性涵蓋住宅、商服、教育及文化設施。盡管產業(yè)項目推進困難，但住宅部分卻持續(xù)入市銷售。

來自中糧集團官網的信息顯示，2020年3月31日，大悅城聯(lián)合武漢地鐵集團，拿下柏林地鐵小鎮(zhèn)二期P（2020）004號地塊，與蔡甸P（2019）130號地塊聯(lián)動開發(fā)，形成建筑面積達百萬方的超級大盤，依托地鐵4號線柏林站及新廟村站，打造成為華中首個地鐵TOD生態(tài)大城“中糧祥云·地鐵小鎮(zhèn)”。

住宅開發(fā)節(jié)奏明顯加快。時代財經查詢房產門戶網站了解到，2020年9月至2023年5月，中糧祥云·地鐵小鎮(zhèn)累計16次取得預售許可證。

2020年10月24日，項目首次開盤，推出疊墅、高層等產品，均價約1.55萬元/平方米，開盤當天就實現(xiàn)銷售金額3.2億元。2022年底，項目一期首批房源交付使用。

隨著房地產市場進入調整周期，中糧祥云·地鐵小鎮(zhèn)的市場表現(xiàn)已略顯疲軟。

當?shù)孛襟w去年11月的報道顯示，項目在售房源面積從85平方米至133平方米不等，并提供多樣化的裝修方案及相應優(yōu)惠來吸引購房者。

截至今年3月，項目仍有房源在售，建面87 - 133平方米毛坯高層均價約6500元/平方米、建面117 - 142平方米毛坯別墅均價約13500元/平方米。

根據(jù)貝殼找房的數(shù)據(jù)，中糧祥云·地鐵小鎮(zhèn)目前有33套二手房在售，均價約6874元/平方米，近90天成交6套房。

就此次訴訟公告，時代財經聯(lián)系了大悅城方面的人士，但截至發(fā)稿時，尚未獲得回復。

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