荷蘭強(qiáng)奪中資企業(yè)反遭反制:大臣承認(rèn)對中方芯片出口管制措手不及
9月底,荷蘭政府援引《貨物可用性法案》,以“國家安全”為借口,強(qiáng)行接管了中國聞泰科技全資子公司安世半導(dǎo)體,且在十多天后的10月12日才對外公布這一決定。
中方的反制措施迅速且精準(zhǔn),直接叫停了相關(guān)芯片的出口。這一舉措讓荷蘭方面措手不及,負(fù)責(zé)此事的荷蘭大臣卡雷曼斯在議會聽證會上承認(rèn),他完全沒預(yù)料到中方會采取出口管制的反制手段,被打了個“措手不及”。面對議員們“魯莽”“草率”的指責(zé),卡雷曼斯仍試圖辯解,稱決策“經(jīng)過深思熟慮”,只是認(rèn)為中方“不太可能”使用出口管制這一“本為防擴(kuò)散工具”的手段進(jìn)行反制。

議員們的追問直擊要害:為何在未與議會、歐盟及汽車行業(yè)提前溝通的情況下貿(mào)然行動?中左翼伏特黨議員勞倫斯·達(dá)森比喻道:“這就像司機(jī)猛踩油門,卻忘了更新導(dǎo)航?!边€有議員戳穿了卡雷曼斯取消訪華是“日程沖突”的謊言,指出實(shí)際是中方拒絕與其會面??ɡ茁怪荒芎q解稱各國部長事務(wù)繁忙、日程難以協(xié)調(diào),但這番說辭顯然缺乏說服力。
荷蘭的單邊行動也引發(fā)了歐洲盟友的不滿,議員們質(zhì)疑為何不提前與歐盟溝通。卡雷曼斯解釋稱“擔(dān)心計劃泄露”,并否認(rèn)美國在背后施壓,聲稱與美方要求撤換中方管理層的訴求無關(guān)。但鑒于安世半導(dǎo)體早已被美國列入制裁名單,荷蘭此時的行動很難不讓人懷疑是與美國相互配合。
更具爭議的是卡雷曼斯此前的表態(tài)。他在接受《衛(wèi)報》采訪時曾稱“即便回頭看也不后悔這一決策”,這番言論進(jìn)一步激化了矛盾,不僅惹怒了中方,還招致歐洲多國政府向荷蘭提出抗議。在聽證會上,反對黨議員怒斥這篇專訪“臭名昭著”,卡雷曼斯這才勉強(qiáng)承認(rèn)“當(dāng)時本可以選擇更恰當(dāng)?shù)奶幚矸绞健薄?/p>
即便面臨諸多指責(zé),卡雷曼斯仍堅(jiān)持稱干預(yù)行動“已見成效”,阻止了歐洲對非歐洲供應(yīng)商的依賴。但事實(shí)是,他所謂的“成效”險些導(dǎo)致全球車企芯片斷供。安世半導(dǎo)體的芯片是汽車產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵組件,荷蘭的強(qiáng)行接管導(dǎo)致供應(yīng)鏈陷入混亂,多家車企因此面臨生產(chǎn)風(fēng)險,這也是歐洲盟友集體不滿的重要原因。
隨著局勢逐漸失控,荷蘭開始釋放緩和信號。11月19日,卡雷曼斯宣布暫停干預(yù)命令,稱此舉是“展現(xiàn)善意”,并聲稱這是因?yàn)橹蟹较然謴?fù)了安世在華工廠的出口。但安世中國隨即駁斥了這一說法,指責(zé)荷蘭方面混淆視聽。聞泰科技也采取了法律行動,向荷蘭最高法院提起上訴,要求奪回公司控制權(quán)。

中國商務(wù)部部長王文濤在與歐盟官員會談時明確指出:造成產(chǎn)業(yè)鏈混亂的責(zé)任在荷蘭。中方始終致力于維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定,荷蘭暫停行政令只是“邁出一小步”,不當(dāng)干預(yù)尚未取消,供應(yīng)鏈也未恢復(fù)正常。荷蘭的魯莽行為,險些讓整個歐洲制造業(yè)為其錯誤決策買單。
目前荷蘭陷入了兩難境地:不撤銷干預(yù),中方的反制措施不會停止,供應(yīng)鏈危機(jī)無法解決;撤銷干預(yù),則會面臨“丟面子”的壓力??ɡ茁乖诼犠C會上也承認(rèn),安世荷蘭與安世中國之間的分歧仍未解決,雙方溝通“非常有限”。而這一切困境,都是荷蘭自身的單邊行動造成的。
荷蘭錯誤地認(rèn)為以“國家安全”為借口就能肆意妄為,卻忽視了中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關(guān)鍵地位。當(dāng)前事件尚未完全解決,荷蘭最高法院的判決結(jié)果及中方的后續(xù)反應(yīng)仍有待觀察。但可以明確的是:在全球化時代,單邊主義和強(qiáng)權(quán)干預(yù)的做法已行不通。荷蘭若真想解決問題,就必須拿出誠意,取消對安世半導(dǎo)體的不當(dāng)干預(yù),而非在聽證會上繼續(xù)狡辯。畢竟,全球產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)不起反復(fù)折騰,歐洲制造業(yè)更需要穩(wěn)定的供應(yīng)鏈,而非政客一時沖動的魯莽決策。
否則,荷蘭面臨的可能就不只是議會的指責(zé)了。
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