英國(guó)新任女首相,上來(lái)就接“爛攤子”
來(lái)源丨時(shí)代財(cái)經(jīng)
作者丨王瑩嶺 張嚴(yán)敏
英國(guó)人迎來(lái)了他們的“鐵娘子2.0”。
在鮑里斯·約翰遜宣布辭職兩個(gè)月后,利茲·特拉斯成為新一任首相及執(zhí)政黨黨首,也是英國(guó)的第三位女首相。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日中午12時(shí)30分(北京時(shí)間晚上7時(shí)30分),英國(guó)議會(huì)下院保守黨籍議員團(tuán)體“1922委員會(huì)”主席格雷厄姆·布雷迪公布了保守黨黨首選舉的投票結(jié)果?,F(xiàn)任外交大臣伊麗莎白·特拉斯擊敗前財(cái)政大臣里希·蘇納克,當(dāng)選為英國(guó)執(zhí)政的保守黨新黨首。
9月6日,現(xiàn)年47歲的特拉斯將前往蘇格蘭接受英國(guó)女王伊麗莎白二世的正式任命,成為英國(guó)新任首相。隨后,特拉斯將返回倫敦,在首相府門前發(fā)表就職演講,并公布新內(nèi)閣成員名單。
特拉斯的當(dāng)選并不意外,連日來(lái),她一直是呼聲最高的首相人選。此前,當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月2日下午五點(diǎn),大選投票截止時(shí),英國(guó)博彩網(wǎng)站Oddschecker統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,特拉斯的相對(duì)于蘇納克的預(yù)測(cè)勝率已經(jīng)超過(guò)9成,達(dá)到95:5。
她與英國(guó)第一位女首相撒切爾夫人的高度相似,讓她備受矚目,而她將接手自撒切爾夫人以來(lái)最糟糕的局面。
等待特拉斯的,是英國(guó)能源賬單價(jià)格飆升、民眾罷工潮以及歐洲經(jīng)濟(jì)衰退的局面。

“撒切爾2.0”還是“政治變色龍”?
成為英國(guó)第三位女首相,特拉斯是何來(lái)頭?
1975年,特拉斯出生于英國(guó)利茲的一個(gè)自由民主黨家庭,父親是利茲大學(xué)的數(shù)學(xué)教授,母親是維多利亞社會(huì)史博士,父母都是堅(jiān)定的自由主義者。
特拉斯畢業(yè)于牛津大學(xué)墨頓學(xué)院,研讀哲學(xué)、政治和經(jīng)濟(jì)學(xué),還曾擔(dān)任牛津大學(xué)自由民主黨主席。然而,在“自由主義”熏陶下成長(zhǎng)的特拉斯卻選擇加入了保守黨,父親甚至因此與她“決裂”。
大學(xué)畢業(yè)后,特拉斯在能源和電信行業(yè)工作了10年,曾在殼牌公司擔(dān)任商業(yè)經(jīng)理、在大東電報(bào)局公共有限公司做經(jīng)濟(jì)學(xué)和客戶總監(jiān)、在智庫(kù)改革研究所當(dāng)副所長(zhǎng)。
2010年,特拉斯作為西南諾夫克郡保守黨議員進(jìn)入英國(guó)議會(huì)下院,2016年40歲的特拉斯出任司法大臣和大法官,成為英國(guó)歷史上最年輕的女性大法官。在短短的幾年里,她還出任過(guò)農(nóng)業(yè)和食品大臣、環(huán)境大臣、教育大臣、財(cái)政部首席秘書、婦女和平等事務(wù)大臣、貿(mào)易大臣,2019年9月一度被約翰遜任命為備受矚目的外交大臣。
相比于蘇納克,特拉斯的確有著更為豐富的從政履歷。但特拉斯成為此次競(jìng)選中的“大熱門”,還離不開她與英國(guó)第一位女首相撒切爾夫人的高度相似。
英國(guó)天空新聞網(wǎng)稱,長(zhǎng)期以來(lái),特拉斯一直“以撒切爾夫人為靈感”,并憑借對(duì)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的自由主義觀點(diǎn)出名。
泰晤士報(bào)評(píng)價(jià),特拉斯的衣著無(wú)處不在聲明:“瞧瞧我,下一位撒切爾夫人,鐵娘子2.0。”除了外在形象,特拉斯作為外交大臣在國(guó)際上對(duì)俄羅斯表露出的強(qiáng)硬態(tài)度,也似在往撒切爾夫人的鐵腕和冷酷靠攏。
對(duì)于媒體的質(zhì)疑,她卻反駁道:“女性政客總是被拿來(lái)與撒切爾做比較,這一點(diǎn)令人沮喪?!?/span>
然而,搖擺不定的政治立場(chǎng)是她的爭(zhēng)議所在。
起初,特拉斯并非保守黨人,而是牛津大學(xué)的自由民主黨主席,甚至是撒切爾的激烈反對(duì)者。1994年9月,她在電視上發(fā)表激昂演講,呼吁廢除君主制,引得自由民主黨員們喝彩不斷。這場(chǎng)演講被視為特拉斯政治生涯的首次亮相,也讓她在自由民主黨內(nèi)聲名鵲起。而特拉斯在1997年在參加了一次保守黨會(huì)議后,就倒向了保守黨。
無(wú)獨(dú)有偶,在2016年英國(guó)的“脫歐”公投中,她曾一度支持“留歐”。但在此后又轉(zhuǎn)而支持“脫歐”,并助力約翰遜實(shí)行“全球英國(guó)”戰(zhàn)略,促成英國(guó)與日本、澳大利亞等國(guó)的貿(mào)易協(xié)議。
批評(píng)者稱她為一條“政治變色龍”,泰晤士報(bào)評(píng)價(jià)稱“她只想在贏的那邊”。
將接手自撒切爾夫人以來(lái)最糟糕局面
競(jìng)選成功,特拉斯獲得的不僅是權(quán)力的寶座,還有約翰遜留下的經(jīng)濟(jì)“爛攤子”。
英媒《星期日泰晤士報(bào)》曾指出,新首相須應(yīng)對(duì)自撒切爾夫人以來(lái)最糟糕的局面。CNN評(píng)論稱,約翰遜交給繼任者的是一場(chǎng)“經(jīng)濟(jì)災(zāi)難”。約翰遜本人在7月宣布辭職時(shí)也曾表明,“在國(guó)內(nèi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如此困難的情況下更換政府,是非常奇怪的行為。”
等待特拉斯的,是英國(guó)能源賬單價(jià)格飆升、民眾罷工潮以及歐洲經(jīng)濟(jì)衰退的局面。
其中,能源則是特斯拉需要面對(duì)的關(guān)鍵議題。能源賬單問題也自始至終地主導(dǎo)了特拉斯和蘇納克的“首相之爭(zhēng)”,成為雙方相互抨擊的焦點(diǎn)。
能源給英國(guó)人帶來(lái)的生活成本危機(jī)究竟有多嚴(yán)重?
據(jù)Citizens Advice(公民咨詢)網(wǎng)站發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查,預(yù)測(cè)今年10月,英國(guó)家庭能源賬單超3500英鎊,24%的英國(guó)人或?qū)⒏恫黄痣娰M(fèi)。2023年1月,賬單數(shù)額將超過(guò)4200英鎊,付不起的人可能增至34%;2023年4月,預(yù)計(jì)超5000英鎊。而今年4月,這個(gè)數(shù)字是1971英鎊,短短一年漲幅為168%,刷新1970年來(lái)新高。
“超3500英鎊”的能源賬單,對(duì)年收入31772鎊的英國(guó)人來(lái)說(shuō),等于超過(guò)十分之一的薪資用來(lái)為能源買單。
NEA(英國(guó)能源行動(dòng)基金會(huì))估計(jì),每年有11400人死于寒冷。而到今年冬天,630萬(wàn)戶家庭將無(wú)力支付能源費(fèi)用,他們中近7成年收入不足3萬(wàn)英鎊。
不斷推高的能源費(fèi)用下,民眾發(fā)起“Don't Pay”運(yùn)動(dòng),希望迫使能源公司和政府做出改變。該運(yùn)動(dòng)旨在讓100萬(wàn)人加入,截至10月1日,如果政府和大型能源公司沒有將賬單降低到可以負(fù)擔(dān)的水平,他們將采取不付款行動(dòng)。目前,已有超過(guò)15萬(wàn)人參與。
和能源賬單飆升伴隨而來(lái)的是嚴(yán)重的通貨膨脹。8月4日,為了抑制通貨膨脹,英國(guó)央行宣布加息50個(gè)基點(diǎn),將基準(zhǔn)利率從1.25%提高至1.75%,這是自1995年以來(lái)的最大加息幅度。英國(guó)央行同時(shí)警告稱,英國(guó)經(jīng)濟(jì)將在今年第四季度開始陷入衰退。
9月5日,周一亞市早盤,英鎊兌美元下跌0.3%,至1.1475美元,跌至1985年以來(lái)的最低水平。
直到目前,英國(guó)央行加息預(yù)期尚不明朗,或在加息50個(gè)基點(diǎn)還是75個(gè)基點(diǎn)之間優(yōu)柔寡斷。而有銀行分析師表示,接下來(lái)央行可能會(huì)更大幅度地加息75個(gè)基點(diǎn),但這不會(huì)給英鎊帶來(lái)太多支撐。
上任后,特拉斯將不得不面對(duì)英鎊接近幾十年來(lái)的最低水平、政府借貸成本空前飆升的市場(chǎng)慘淡景象。據(jù)悉,特拉斯將于周二上臺(tái)并任命內(nèi)閣成員,屆時(shí)其財(cái)政方案可能會(huì)開端對(duì)外公開。
對(duì)此,競(jìng)選結(jié)果宣布的前一日——9月4日,在接受BBC主持人勞拉·庫(kù)恩斯伯格的采訪時(shí),特拉斯曾承諾上任之后會(huì)迅速采取行動(dòng)解決生活成本危機(jī),并稱將在一周內(nèi)宣布一項(xiàng)應(yīng)對(duì)能源成本飆升的計(jì)劃,但沒有提供任何細(xì)節(jié)。
此前,兩位首相競(jìng)選人特拉斯和蘇納克也曾提議通過(guò)暫停40億英鎊的綠色征稅、扣除50-60億英鎊的增值稅,以對(duì)能源賬單進(jìn)行補(bǔ)貼。但對(duì)比1930億英鎊的能源支出,減免相關(guān)稅的數(shù)額顯得杯水車薪。
《金融時(shí)報(bào)》分析稱,“鑒于英國(guó)目前的局勢(shì),新首相可能面臨現(xiàn)代史上最短的政治蜜月期之一?!薄叭銮袪?.0”會(huì)成為美譽(yù)還是諷刺?在外表形象和強(qiáng)硬做派上頻頻復(fù)刻撒切爾夫人的特拉斯,能否如前人一般帶領(lǐng)英國(guó)走出逆境?一切仍是未知數(shù)。
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