來源丨清華管理評論（ID：tbr2013）

作者丨孫玉濤 張瑛

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導(dǎo)語

“提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力”作為政策目標(biāo)并不是指某個特定企業(yè)的創(chuàng)新能力，而是企業(yè)群體在國家創(chuàng)新體系中展現(xiàn)出的創(chuàng)新能力。在這個意義上而言，企業(yè)創(chuàng)新能力不僅取決于內(nèi)部資源，還取決于創(chuàng)新生態(tài)。

企業(yè)間的創(chuàng)新競爭已經(jīng)演變成了生態(tài)圈和系統(tǒng)化的競爭，企業(yè)創(chuàng)新能力的差異已經(jīng)演變成自身資源以及生態(tài)中互補者的差異。企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的競爭不完全取決于某一個特定企業(yè)，也不完全取決于某一類物種（企業(yè)、大學(xué)和研究機構(gòu)）或者種群（某一類企業(yè)群體）甚至環(huán)境，而是取決于整體生態(tài)。但是，特定企業(yè)都希望在創(chuàng)新生態(tài)中占據(jù)優(yōu)勢位置，努力成為生態(tài)系統(tǒng)的“超級掠食者”。

企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)中物種、種群和群落層面各類互補者的創(chuàng)新能力已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)新能力不可或缺的一部分。在物種層面，企業(yè)除了自身的資源、結(jié)構(gòu)和耦合能力之外，其合作大學(xué)、科研機構(gòu)的能力至關(guān)重要；在種群層面，企業(yè)創(chuàng)新能力取決于產(chǎn)業(yè)鏈互補者——上下游企業(yè)的創(chuàng)新能力，生態(tài)圈互補者——大中小微型企業(yè)的創(chuàng)新能力；在群落層面，企業(yè)創(chuàng)新能力還取決于環(huán)境互補者的友好程度——政策制定者的創(chuàng)新能力以及物種和種群構(gòu)成的整個群落整體能力（見圖1）。

物種層面企業(yè)創(chuàng)新互補者能力

從創(chuàng)新生態(tài)的角度而言，創(chuàng)新物種包括企業(yè)、大學(xué)、公共研發(fā)機構(gòu)以及中介機構(gòu)等。如果進一步細(xì)分，不同類型的企業(yè)或者大學(xué)等也可以稱之為不同的創(chuàng)新物種，在業(yè)界盒馬鮮生、京東無人超市、新型研發(fā)機構(gòu)等都被稱為創(chuàng)新新物種。企業(yè)加強與大學(xué)、公共研發(fā)機構(gòu)等物種層面互補者之間的深度合作，是增強創(chuàng)新能力的重要舉措。

企業(yè)作為技術(shù)創(chuàng)新的主體，主要發(fā)揮商業(yè)開發(fā)的作用，較少涉及具有公共產(chǎn)品特征的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。但是，企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和突破性創(chuàng)新又離不開基礎(chǔ)研究，與公共財政資助的大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)合作是獲取基礎(chǔ)能力的重要方式。從這個意義上而言，與企業(yè)合作的大學(xué)和研發(fā)機構(gòu)基礎(chǔ)研究能力，一定程度上決定了企業(yè)的創(chuàng)新能力。企業(yè)與大學(xué)、研發(fā)機構(gòu)開展深度合作，既可以直接獲取源源不斷的前沿科技成果并產(chǎn)業(yè)化，突破大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化的障礙，又能夠獲得學(xué)研機構(gòu)的研發(fā)力量、高水平人才以及難以替代、不可模仿的隱性知識，從而降低研發(fā)成本，提升知識共享效率，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。

華為是中國產(chǎn)學(xué)研合作的典范。華為一直認(rèn)為，學(xué)院科學(xué)家和教授們的研究具有前瞻性、先導(dǎo)性和探索性，不僅在經(jīng)濟上支持他們，而且開放研究平臺進行交流，通過緊密合作發(fā)揮各自優(yōu)勢，促使知識雙向流動，不斷實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新。1999年，華為技術(shù)有限公司設(shè)立“華為高?；稹?，2010年更名為華為創(chuàng)新研究計劃，致力于建立健全開放合作模式和聯(lián)合創(chuàng)新機制。截至2016年，在通信技術(shù)、工程技術(shù)、計算機科學(xué)等多個領(lǐng)域，華為與全球超過20個國家、300余所高校開展合作，資助上千個創(chuàng)新研究項目，加快了創(chuàng)新成果商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的進程。

伴隨著華為產(chǎn)品的國際化，華為與學(xué)研機構(gòu)的合作也開始國際化，充分整合全球創(chuàng)新資源，發(fā)揮各國研發(fā)優(yōu)勢。在AI、無人駕駛、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，華為公司與俄羅斯10個教育機構(gòu)和科研機構(gòu)設(shè)立聯(lián)合實驗室；2015年9月，華為與薩里大學(xué)合作，正式開設(shè)5G創(chuàng)新中心，成為世界上首家5G創(chuàng)新中心，也是世界上最大的5G學(xué)術(shù)研究中心。

此外，華為還在美國達拉斯及硅谷、德國柏林、慕尼黑及紐倫堡、瑞典隆德及斯德哥爾摩、法國巴黎、日本東京、印度班加羅爾等地投資建立研發(fā)中心，充分利用海外大學(xué)和研究機構(gòu)的科研優(yōu)勢，快速掌握世界領(lǐng)先的關(guān)鍵技術(shù)，帶動企業(yè)創(chuàng)新能力的快速發(fā)展。華為澳大利亞董事會主席約翰·勞德（John Lord）曾表示，“大學(xué)和科研機構(gòu)是華為重要的開放合作的伙伴，是華為基礎(chǔ)技術(shù)的來源和平臺創(chuàng)新的重要支柱之一。與大學(xué)和科研機構(gòu)合作，進行開放式的創(chuàng)新，成為華為重要的戰(zhàn)略性選擇?！?/span>

華為5G技術(shù)是企業(yè)直接應(yīng)用大學(xué)研究成果的經(jīng)典案例。2009年土耳其Erdal Arikan教授在學(xué)術(shù)期刊《IEEE信息理論匯刊》發(fā)表極化碼（Polar Codes）論文。華為敏銳地識別出該編碼技術(shù)的潛力，迅速與Arikan教授取得聯(lián)系，投入大量資金和頂尖的工程人才，經(jīng)過數(shù)年試驗和試用研究，最終促成極化碼從學(xué)術(shù)研究到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的蛻變，并將其打造成為商業(yè)領(lǐng)域最具有價值的技術(shù)之一。正如華為技術(shù)有限公司CEO任正非所強調(diào)的，“只有長期重視基礎(chǔ)研究，才有工業(yè)的強大，只有長期重視基礎(chǔ)教育，才有產(chǎn)業(yè)振興的人才土壤。大學(xué)是創(chuàng)新最好的平臺，要對學(xué)問寬容，要做看似沒有意義的研究?！?/span>

目前，華為在5G等新技術(shù)領(lǐng)域與大學(xué)展開了深度合作。例如：與加州大學(xué)伯克利分校在人工智能基礎(chǔ)研究開展戰(zhàn)略合作，與德克薩斯大學(xué)奧斯汀分校在4G、5G手機研發(fā)開展合作，與紐約大學(xué)無線技術(shù)研究中心在6G和未來通訊下的傳感技術(shù)、手機網(wǎng)絡(luò)、毫米波等方面開展合作，與愛丁堡大學(xué)在5G無線網(wǎng)絡(luò)中運行的人工智能（AI）機器人開展合作。正是通過校企合作，華為在提升互補者能力的同時不斷實現(xiàn)技術(shù)上的創(chuàng)新和突破，在國際競爭中得以取得優(yōu)勢地位。

2018年中美貿(mào)易摩擦之后，迫于美國政府的壓力，世界上很多高校終止和華為合作，其中包括英國牛津大學(xué)、美國斯坦福大學(xué)、明尼蘇達大學(xué)、伯克利大學(xué)、麻省理工大學(xué)等名校。為了應(yīng)對環(huán)境變化，華為開始將校企合作重心轉(zhuǎn)向國內(nèi)，相繼與武漢大學(xué)、重慶大學(xué)、華中科技大學(xué)等國內(nèi)高校簽署技術(shù)合作、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、戰(zhàn)略合作等協(xié)議。

企業(yè)創(chuàng)新能力的提升離不開研究型大學(xué)和創(chuàng)新型研發(fā)機構(gòu)。為了持續(xù)創(chuàng)新，企業(yè)不能只關(guān)注內(nèi)部創(chuàng)新團隊，還需要借助學(xué)研方優(yōu)勢取長補短，提升物種層面互補者能力，彌補自身研發(fā)力量的不足，才能在創(chuàng)新生態(tài)中占據(jù)優(yōu)勢位置。

種群層面企業(yè)創(chuàng)新互補者能力

企業(yè)依靠與學(xué)研機構(gòu)的合作，主要解決的是創(chuàng)新基礎(chǔ)和源泉的問題，而不是種群層面供應(yīng)鏈或者生態(tài)圈的問題。這也是為什么華為有如此強大的高校朋友圈，仍然面臨“卡脖子”技術(shù)的挑戰(zhàn)。隨著全球化、模塊化和數(shù)字化，企業(yè)創(chuàng)新競爭優(yōu)勢來源并不完全取決于擁有特定的創(chuàng)新要素，而在于通過供應(yīng)鏈或者生態(tài)圈中的價值共創(chuàng)和價值協(xié)同控制特定創(chuàng)新要素。

種群層面互補者能力已經(jīng)成為企業(yè)創(chuàng)新能力不可或缺的一部分。2020年10月，任正非在訪問北京大學(xué)等高校與部分科學(xué)家、學(xué)生代表座談的發(fā)言《向上捅破天，向下扎到根》就提到，“華為今天遇到的困難，不是依托全球化平臺，在戰(zhàn)略方向上壓上重兵產(chǎn)生突破，而有什么錯誤，而是我們設(shè)計的先進芯片，國內(nèi)的基礎(chǔ)工業(yè)還造不出來，我們不可能又做產(chǎn)品，又去制造芯片”。

小米和蘋果的供應(yīng)商均覆蓋手機行業(yè)的核心企業(yè)（見圖2），很大一部分是細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)，但二者供應(yīng)商能力的差距在一定程度上也可以解釋兩家企業(yè)創(chuàng)新能力的差距。

2019年，小米110家供應(yīng)商名單中，一半以上（66家）來自中國內(nèi)地和中國香港，位列第一；美國供應(yīng)商排第二位，占13%左右；中國臺灣、日本和韓國依次排在第三、第四、第五位，分別占9%、8%、6%，供應(yīng)商數(shù)量均以個位數(shù)計。相較于小米的東亞供應(yīng)鏈，蘋果供應(yīng)商為多中心布局，是全球供應(yīng)鏈。蘋果200家供應(yīng)商名單中，中國臺灣有46家，占23%；中國內(nèi)地和中國香港40家，與來自美國的供應(yīng)商數(shù)量持平，占20%，并列第二；然后依次是日本、韓國、德國等（見圖3）。

總體而言，小米的供應(yīng)鏈?zhǔn)菛|亞供應(yīng)鏈而不是全球供應(yīng)鏈，供應(yīng)鏈企業(yè)的創(chuàng)新能力決定小米的創(chuàng)新能力。隨著全球化進程加快，蘋果公司很多供應(yīng)商已經(jīng)將制造工廠轉(zhuǎn)移到了中國內(nèi)地，但是核心零部件的制造仍然在美國、日本和德國。企業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作伙伴的作用，是促進創(chuàng)新能力提升的重要舉措。小米的創(chuàng)新能力不僅取決于供應(yīng)鏈互補者的創(chuàng)新能力，還取決于創(chuàng)新生態(tài)圈互補者能力。

截至2019年3月31日，小米投資超過270家企業(yè)，包括硬件、內(nèi)容、互聯(lián)網(wǎng)平臺等，逐步形成了電商平臺、智能硬件和移動互聯(lián)網(wǎng)的三角生態(tài)，電商平臺為生態(tài)圈企業(yè)提供面向消費者的市場拓展平臺；智能硬件以路由器為中心打造智能家居生活；移動互聯(lián)網(wǎng)以應(yīng)用商店、小米信息推動等為載體，搭建面向生活場景的職能服務(wù)入口。小米通過“投資+孵化”策略，整合生態(tài)圈中現(xiàn)有的優(yōu)勢企業(yè)，以最小成本獲取各品類產(chǎn)品的研發(fā)能力，提升自身創(chuàng)新水平，帶動相關(guān)業(yè)務(wù)發(fā)展。

當(dāng)然，企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)在創(chuàng)造新機遇的同時也帶來了一系列新風(fēng)險，即過度依賴關(guān)系的脆弱性。2020年開始流行的新冠疫情充分展現(xiàn)了全球供應(yīng)鏈的脆弱性，供應(yīng)鏈可能會殘酷地破壞企業(yè)的一切努力。成功的創(chuàng)新不僅取決于自身完成解決方案，還取決于系統(tǒng)中其他所有組件的成功開發(fā)和部署。因此，在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)方面，企業(yè)不能只關(guān)注自身創(chuàng)新能力是否出色，還應(yīng)注意評估外部合作伙伴，逐步改進企業(yè)合作和采購管理體系，科學(xué)合理布局供應(yīng)鏈，多樣化、多元化和去中心化是關(guān)鍵，降低與互補的外部創(chuàng)新者協(xié)調(diào)的不確定性，創(chuàng)造雙贏和多贏的合作關(guān)系。

群落層面企業(yè)創(chuàng)新互補者能力

種群層面企業(yè)創(chuàng)新能力有一個非常有意思的現(xiàn)象，就是供應(yīng)鏈和生態(tài)圈企業(yè)的聚集，例如硅谷是美國創(chuàng)新生態(tài)的聚集地、小米的很多供應(yīng)商都集中在深圳。在群落層面，特定地區(qū)創(chuàng)新型企業(yè)聚集，或者說特定區(qū)域創(chuàng)新能力強的企業(yè)比其他地區(qū)多，肯定是因為做對了某些事情，生態(tài)環(huán)境更有利于企業(yè)創(chuàng)新。（見表1）

深圳之所以在創(chuàng)新方面表現(xiàn)非常搶眼，是政策沃土給了企業(yè)創(chuàng)新“基肥”。

深圳一直倡導(dǎo)“企業(yè)有需要的時候，政府就在身邊；企業(yè)正常發(fā)展的時候，政府絕不打擾”的服務(wù)理念，一旦外部環(huán)境不利，政府就會有相應(yīng)的政策支持。得益于政府政策支持，深圳科技創(chuàng)新環(huán)境愈加友好，企業(yè)創(chuàng)新動力日趨澎湃。2016年，政府出臺《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》，通過創(chuàng)新科技管理機制、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、強化對外合作以及優(yōu)化綜合創(chuàng)新生態(tài)體系四個方面的措施，激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性和創(chuàng)造性，促進創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中物種之間的密切合作。聚焦于企業(yè)這一物種，深圳頒布《關(guān)于支持企業(yè)提升競爭力的若干措施》，通過獎金激勵、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮大型企業(yè)支撐引領(lǐng)示范帶動作用，大力促進中小微企業(yè)發(fā)展壯大，構(gòu)建大企業(yè)“頂天立地”、中小企業(yè)“漫山遍地”的良好企業(yè)生態(tài)群落。

2020年，為全面促進科技創(chuàng)新，深圳市正式施行《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技促進條例》，涉及基礎(chǔ)研究、技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)等方面，構(gòu)建以“基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究”、“技術(shù)攻關(guān)”、“成果產(chǎn)業(yè)化”、“科技金融”、“人才支撐”為重點的全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。除了政策支持，深圳市政府更是拿出“真金白銀”為企業(yè)科技創(chuàng)新助力?！吨袊邪l(fā)經(jīng)費報告（2020）》顯示，2018年中國主要城市財政科學(xué)技術(shù)支出排行榜中，深圳以555億元位列榜首，超過上海、北京和廣州等。

企業(yè)創(chuàng)新的根基在經(jīng)營，經(jīng)營環(huán)境是創(chuàng)新環(huán)境的重中之重。深圳不遺余力為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)的經(jīng)營環(huán)境，讓企業(yè)安心扎根。為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深圳打造建設(shè)投資項目審批“深圳90”品牌，上線“i深圳”統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)APP，出臺水電氣接入改革等，最大程度助力企業(yè)發(fā)展。為創(chuàng)造良好的市場化環(huán)境，深圳努力營造一流信用環(huán)境，建立最嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護，陸續(xù)出臺《深圳市總部項目遴選及用地供應(yīng)管理辦法》、《深圳市工業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)管理辦法》等土地管理改革舉措，頒布共性產(chǎn)業(yè)政策及精準(zhǔn)化前沿產(chǎn)業(yè)政策，全面鼓勵企業(yè)在深獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

以友好優(yōu)渥的環(huán)境作為基礎(chǔ)，深圳創(chuàng)新生態(tài)群落為企業(yè)在物種和種群層面建立互補者合作提供了便利條件，在市場源頭拉動創(chuàng)新，促進上下游產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)優(yōu)勢互補、資源融通。因此，增強企業(yè)科技創(chuàng)新能力，必須著力于為區(qū)域創(chuàng)新打造一流的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

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