瑞士媒體非洲財經(jīng)通訊社2023年2月27日報道，南非總統(tǒng)氣候委員會近日發(fā)布的報告認(rèn)為，歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制（CBAM，又稱“碳關(guān)稅”）可能導(dǎo)致非洲7種產(chǎn)品對歐出口下降30%至35%。2022年12月，歐盟通過歐盟碳關(guān)稅法案，決定自2023年10月起對進(jìn)口的水泥、鋼、鐵、鋁、肥料、電和氫7種產(chǎn)品征收碳關(guān)稅，適用范圍后續(xù)還將逐漸擴(kuò)大。報告預(yù)測稱，如果歐盟征收碳關(guān)稅，2030年非洲相關(guān)產(chǎn)品對歐出口為41億美元；如果歐盟不征收碳關(guān)稅并維持2030年減排40%的目標(biāo)，出口可達(dá)59億美元；如果不征收碳關(guān)稅，同時將減排目標(biāo)提升至55%并取消免費碳額度，相關(guān)出口可達(dá)63億美元。報告還預(yù)測，如果碳價繼續(xù)上升，非洲出口損失將更加嚴(yán)重。

據(jù)介紹，歐盟碳邊界調(diào)整機(jī)制被視為推動實現(xiàn)2035年減排55%目標(biāo)（相較于1990年）的重要法律措施和貿(mào)易保護(hù)手段，旨在補(bǔ)充2005年起實施的碳排放交易體系。該體系向注冊的1.1萬家企業(yè)提供免費碳額度，幫助歐洲企業(yè)應(yīng)對外部競爭，但未能阻止企業(yè)外遷趨勢。為遏制這一趨勢，歐盟決定對進(jìn)口產(chǎn)品征收與碳排放量價格等同的碳關(guān)稅。

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