中國商務(wù)新聞網(wǎng)3月31日，廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)舉行新聞發(fā)布會，正式發(fā)布“排污許可與環(huán)境影響評價融合審批”國家試點“1+12”政策體系文件，在全國首創(chuàng)生態(tài)環(huán)境綜合許可“融e批”，通過環(huán)境影響評價文件審批與排污許可證核發(fā)融合審批新模式，實現(xiàn)排污許可制與環(huán)境影響評價制度深度融合。

據(jù)悉，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)是首批排污許可國家試點，廣東省唯一區(qū)級試點?！?+12”政策體系以企業(yè)需求為出發(fā)點，其發(fā)布標志著排污許可改革試點工作從并聯(lián)審批正式邁入到深度融合新階段。通過環(huán)保融合審批可為企業(yè)至少節(jié)省1-2個月的申報時間，讓項目提前2-3個月投試產(chǎn)。此舉是該區(qū)生態(tài)環(huán)境保護制度改革一次全新嘗試，豐富了廣州作為首批國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市的內(nèi)涵，同時也為全省工業(yè)企業(yè)排污許可制度改革奠定堅實基礎(chǔ)。

具體來看，“1+12”政策體系由1個實施方案、12個技術(shù)文件組成，包括環(huán)境影響評價文件與排污許可證融合申報模板、填寫范例、技術(shù)指引、辦事指南、實施細則等，涵蓋了排污許可與環(huán)境影響評價、總量控制、自行監(jiān)測等生態(tài)環(huán)境管理制度銜接融合的工作機制。

通過“材料融合、流程融合、審查融合、批復(fù)融合”，生態(tài)環(huán)境綜合許可“融e批”打造“一套材料、同步受理、融合審批、一次辦結(jié)”的新模式，融合環(huán)評與排污許可兩個事項，生成環(huán)保融合審批二維碼，集成環(huán)評批復(fù)及排污許可信息。

據(jù)了解，目前該區(qū)烯灣科城、百濟神州等16家企業(yè)已享受了環(huán)保融合審批的改革紅利，實現(xiàn)企業(yè)提前投試產(chǎn)，為區(qū)域新增創(chuàng)造約20億工業(yè)產(chǎn)值。

作為廣州市實體經(jīng)濟主戰(zhàn)場、科技創(chuàng)新主引擎，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)一向秉持“制造業(yè)當家、以實體經(jīng)濟為本”，立足區(qū)域功能定位，以工業(yè)企業(yè)需求為主導(dǎo)。此次排污許可制與環(huán)境影響評價制度融合改革工作，將率先在信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥和食品制造四個行業(yè)開展試點改革，共涵蓋化學藥品原料藥制造、電子元件及電子材料制造等18個行業(yè)種類，助力該區(qū)培育形成世界級高端高質(zhì)高新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，合力吹響“黃埔萬億制造”沖鋒號。（張順鵬 徐潔芹）

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