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第十個(gè)2萬億城市,要來了

商界觀察
2025-11-26

“袖珍型”省會(huì)城市的逆襲

隨著各地前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)陸續(xù)發(fā)布,萬億城市陣容的變化,再次成為關(guān)注焦點(diǎn)。

 

在“萬億俱樂部”有望迎來溫州、徐州、大連三位新成員,使萬億城市總數(shù)增至30座的同時(shí),一個(gè)更具標(biāo)志性意義的突破正在形成——中國GDP十強(qiáng)城市即將全員跨入“2萬億俱樂部”。

 

 

前三季度,排在第十名的南京,GDP達(dá)到14000億??紤]到2024年南京全年GDP已達(dá)1.85萬億元,若四季度保持正常增長節(jié)奏,南京極有可能在今年如期實(shí)現(xiàn)歷史性突破,成為中國第十座GDP超越2萬億大關(guān)的城市。

 

01

 

其實(shí),在萬億俱樂部大幅擴(kuò)容后,2萬億城市的增長就越來越受關(guān)注。

 

2011年上海率先突破2萬億元以來,這一精英陣營保持著穩(wěn)健的擴(kuò)容步伐。2013年,北京跟進(jìn);2016年,深圳晉級;緊接著是重慶和廣州,分別于2017年、2018年站上2萬億臺(tái)階。

 

這里插一句,近幾年重慶GDP對廣州的超越,引發(fā)了各種解讀。但其實(shí),上世紀(jì)90年代前,重慶GDP一直領(lǐng)先廣州,直到1992年之后,廣州才開始長期超越重慶。

 

但值得注意的是,兩座城市在一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),都跟得比較緊。比如,突破萬億GDP,廣州是2010年;重慶為2011年。2萬億,重慶是2017年率先晉級,廣州則是2018年跟上。2023年,兩城又同步跨入3萬億行列。

 

 

目前,重慶處于稍微領(lǐng)先狀態(tài),后續(xù)兩座城市的位次會(huì)否發(fā)生變化,以及差距會(huì)否拉開,值得持續(xù)關(guān)注。

 

重慶、廣州之后,蘇州于2020年成為首個(gè)突破2萬億元的普通地級市,且至今仍保持這一獨(dú)特地位。2022年,成都GDP突破2萬億;隨后是杭州、武漢在2023年晉級。至此,2萬億俱樂部已擁有9個(gè)成員。

 

展望未來,除南京外,寧波、天津、青島,都大概率將在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)突破,推動(dòng)2萬億俱樂部繼續(xù)擴(kuò)容。

 

02

 

其實(shí),南京對于2萬億的目標(biāo),早有規(guī)劃。

 

2023年發(fā)布的《南京市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》就明確提出,到2025年,南京全市GDP總量超2萬億元。

 

當(dāng)然,千萬別低估了這里面的競爭激烈性。要知道,先于南京,早在2021年,寧波就明確提出了“奮力實(shí)現(xiàn)2025年GDP總量破2萬億元、進(jìn)入全國前10名的目標(biāo)”。

 

但目前來看,寧波這一目標(biāo)大概率要落空。同時(shí),南京自身的晉級之路也非一帆風(fēng)順。因?yàn)橹钡?020年,南京才首次超越天津,躋身全國前十。即便今年順利晉級,未來與寧波、天津、青島的競爭仍將持續(xù)。

 

不過,要指出的是,南京的晉級,具有多重標(biāo)志性意義。

 

首先,正式宣告中國GDP十強(qiáng)城市,全部跨入“2萬億俱樂部”;其次,南京將成為首個(gè)突破2萬億元的“弱省會(huì)”。

 

要知道,現(xiàn)有的九個(gè)2萬億級城市中,除直轄市和深圳、蘇州外,廣州、成都、武漢、杭州四個(gè)省會(huì)城市中,廣州是“第一”省會(huì),杭州是多年來風(fēng)頭正盛的“互聯(lián)網(wǎng)之都”,成都、武漢則是代表性的“強(qiáng)省會(huì)”。

 

相對而言,南京則是不折不扣的“弱省會(huì)”代表。2024年,南京首位度依然處于墊底位置。

 

 

此外,南京也將成為“2萬億俱樂部”中,唯一一個(gè)常住人口不足千萬的城市。

 

 

同時(shí),從城市氣質(zhì)來看,南京一向也以低調(diào)、內(nèi)斂著稱。

 

這里面有幾個(gè)關(guān)于南京的冷知識(shí):

 

一,在全國省會(huì)城市中,南京的面積倒數(shù)第二,僅大于???;在15個(gè)副省級城市中,南京面積倒數(shù)第三,可以說是“袖珍型”省會(huì)。

 

如與杭州相比,南京的面積只有杭州的不到40%,單位面積GDP是杭州的2倍多,在全國省會(huì)城市中高居第二。

 

二,很多人可能知道南京的高教實(shí)力,但未必知道,南京每萬人擁有在校大學(xué)生數(shù)量,在同類型城市中位列全國第一。

 

 

當(dāng)然,南京也確實(shí)有自己的煩惱。年初,面對“杭州六小龍”的橫空出世,南京就坐不住了。當(dāng)?shù)毓倜竭B發(fā)三個(gè)靈魂之問:DeepSeek為什么會(huì)出現(xiàn)在杭州?為什么南京發(fā)展不出“杭州六小龍”?杭州有DeepSeek,南京有什么?

 

這種直白反思,既打破了南京一貫低調(diào)內(nèi)斂的形象,也顯示出在新一輪科技和產(chǎn)業(yè)變革中積極求變的態(tài)度。

 

不過,南京的產(chǎn)業(yè)實(shí)力不容小覷。

 

公開報(bào)道顯示,實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃以來,南京工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比已達(dá)42%左右,擁有4個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群、31家單項(xiàng)冠軍企業(yè)和300多家“小巨人”企業(yè),數(shù)量位居全國前列。

 

同時(shí),作為全國首個(gè)“中國軟件名城”,南京軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模去年已達(dá)8600億元,今年有望突破萬億元,實(shí)現(xiàn)萬億級產(chǎn)業(yè)破零。

 

此外,南京的晉級,也將使江蘇成為繼廣東之后,第二個(gè)擁有兩座2萬億級城市的省份,同時(shí)使長三角地區(qū)的2萬億城市增至4座,進(jìn)一步鞏固了中國“第一”城市群的地位。

 

03

 

在2萬億俱樂部持續(xù)擴(kuò)容的同時(shí),金字塔頂端的城市能級也在持續(xù)提升。比如,北京有望成為上海之后,全國第二個(gè)GDP破五萬億的城市。同時(shí),蘇州GDP也在向3萬億大關(guān)發(fā)起沖刺。

 

這種層級遞進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢,使得“萬億城市”的含金量相對下降。

 

 

同時(shí),一個(gè)現(xiàn)象值得注意,那就是中西部地區(qū)的2萬億城市,出現(xiàn)了明顯的斷層。

 

目前,在武漢之后,最接近2萬億的內(nèi)陸城市是長沙。截至2024年底,長沙GDP突破1.5萬億,邁向2萬億還需時(shí)日。

 

隨著發(fā)展環(huán)境的變化,不同區(qū)域頭部城市的發(fā)展會(huì)否會(huì)出現(xiàn)新的分化,值得關(guān)注。

 

可以預(yù)期,隨著萬億級城市的普遍化,城市競爭正向著更高能級邁進(jìn)。未來,僅達(dá)到萬億門檻已不足以保證城市競爭力,如何在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新維度上實(shí)現(xiàn)新突破,將成為決定城市排位更關(guān)鍵的因素。

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