近日，載有1800余名旅客的“挪威奮進”號郵輪緩緩?？咳齺嗻P凰島國際郵輪港，船上外籍旅客占比超99%，創(chuàng)下2023年三亞國際郵輪航線復航以來訪問港航次外籍旅客比例的最高紀錄。

不止“挪威奮進”號，“鼓浪嶼”號首訪、“藍夢之歌”號首訪、“領航星”號第三次來訪……今年以來，三亞成了眾多郵輪的“聚集地”，世界各地的巨輪接連抵達，掀起“首航”熱潮，也印證了三亞郵輪港對國際郵輪的強大吸引力。

海南自貿港全島封關運作后，三亞郵輪產業(yè)正迎來新一輪發(fā)展黃金期，將從一個亮眼的訪問港，向功能完備、輻射力強的國際郵輪母港轉型。

■海南日報全媒體記者陳苡琪劉操

A三亞的吸引力體現在哪里？

全年無休的運營窗口、豐富的熱帶濱海旅游資源

郵輪業(yè)被稱為“水上黃金產業(yè)”，郵輪也是國際旅游市場的風向標載體。每當海上傳來汽笛聲，一艘艘大型豪華國際郵輪駛入三亞鳳凰島國際郵輪港，就為這座旅游城市增添了亮麗風景。

今年初，中國旅游集團旗下星旅遠洋國際郵輪有限公司的“鼓浪嶼”號郵輪在三亞鳳凰島國際郵輪港舉行歡迎儀式，標志著三亞港口岸迎來2025年首艘國際郵輪，為全年市場定下火熱基調。

“三亞氣候太舒服了！”北方旅客周女士還沒下船就稱贊道，她這次出行就是為了體驗三亞的熱帶風情。

當北方港口因氣候進入停航期時，三亞依舊陽光明媚、溫暖如春，擁有全年無休的郵輪運營窗口?！斑M入冬季，接待的郵輪游客數量明顯增加?！焙Ｄ虾Ｍ鯂H旅行社有限公司負責人張竑感受很深，許多國際郵輪航線會經過南部海域，三亞溫暖的氣候是吸引它們掛靠的關鍵。

從地圖上看，三亞的地理位置使其成為輻射東南亞的絕佳海上樞紐，方便郵輪公司開發(fā)短、中、長線結合的國際郵輪航線。

不久前，上海藍夢國際郵輪股份有限公司旗下的“藍夢之歌”號郵輪首訪三亞，它執(zhí)航的是14天13晚的東南亞超長航線，從廈門啟航，連接菲律賓馬尼拉、長灘島以及文萊、新加坡等地。郵輪?？咳齺啠粌H豐富了航線站點，也為三亞融入跨區(qū)域郵輪航線網絡提供了重要機會。

“藍夢之歌”號停靠期間，上海游客陳女士和家人游覽了三亞大小洞天旅游區(qū)與天涯海角游覽區(qū)?！班]輪旅行節(jié)奏舒適，靠岸后還能體驗三亞的碧海藍天和特色美食，是難忘的記憶?！彼窒淼?。

除了這些優(yōu)勢，三亞作為國際知名旅游目的地，對郵輪公司和游客也有雙重吸引力?！奥够仡^、天涯海角、南山文化旅游區(qū)、三亞千古情……這些景區(qū)知名度高，很吸引旅客?！睆埜f介紹。

星旅遠洋國際郵輪有限公司相關負責人認為，和上海、天津等成熟郵輪母港相比，三亞的差異在于稀缺的熱帶濱海旅游資源?！鞍讶齺喖{入航線，能大大提升航線的市場號召力。我們依托三亞旅游資源，為旅客定制了海濱休閑、文化體驗等多樣化的岸上游產品，很受市場歡迎?！?/p>

如今，在開發(fā)面向東盟國家的國際郵輪航線方面，三亞已實現從航線恢復到網絡布局的跨越。三亞中央商務區(qū)管理局郵輪游艇部部長崔玉敏透露：“目前三亞與藍夢國際郵輪達成戰(zhàn)略合作，‘藍夢之歌’號將于2025年—2026年開通不少于10個航次的三亞國際郵輪航線，覆蓋中國香港地區(qū)及東南亞目的地，標志著常態(tài)化、規(guī)?；臇|南亞航線網絡開始形成?！?/p>

B自貿港政策有多少優(yōu)勢？

86國人員免簽入境、全產業(yè)鏈精準扶持、最高5000萬元獎補……

三亞的郵輪“首航熱”背后，離不開海南自貿港持續(xù)釋放的政策紅利。一系列高水平開放措施與產業(yè)扶持政策，共同構成吸引郵輪靠泊的“強磁場”。

目前，海南已構建多層次免簽入境政策體系，覆蓋86個國家，包括59國人員入境海南30天免簽、55國人員240小時過境免簽、港澳地區(qū)外國旅游團入境海南144小時免簽、外國旅游團乘坐郵輪入境15天免簽等政策，為三亞構建跨國、跨地區(qū)航線網絡提供有力支撐。

今年上半年，海南免簽入境的外國人數量達26.9萬人次，同比增長76%，免簽入境政策對國際客源的吸引力正加速釋放。

相關政策對郵輪公司的支持也很有力。比如《海南省進一步促進文體旅商展聯動擴大消費若干措施》，以實際的獎補政策激發(fā)市場活力：郵輪相關企業(yè)年內最高可獲5000萬元獎勵，航線開發(fā)、客源招引等環(huán)節(jié)都有相應補貼。

“以‘三亞—香港—越南下龍灣’雙母港航線為例，郵輪公司在航次結束后向相關部門提交航次執(zhí)行證明、入境人次、國際船舶代理等材料，經審核滿足‘有效航次’和‘接待入境旅客’兩項標準后就能獲得獎勵?！贝抻衩艚榻B。

張竑表示，政策支持讓本地旅行社有更多資金投入岸上游產品的研發(fā)與升級，形成“政策激勵—產品優(yōu)化—客源增長”的良性循環(huán)。

三亞中央商務區(qū)作為海南唯一以郵輪游艇為特色主導產業(yè)的自貿港重點園區(qū)，還在構建更具競爭力的政策支持體系。崔玉敏表示：“《三亞中央商務區(qū)促進郵輪游艇游船產業(yè)發(fā)展辦法》于今年11月27日印發(fā)，將精準扶持郵輪航線開發(fā)、常態(tài)化運營、客源招引、燃油供應、產業(yè)推廣等全鏈條，引導全球郵輪產業(yè)資源向園區(qū)集聚?！?/p>

“軟服務”的持續(xù)優(yōu)化，也是提升旅客體驗、贏得口碑的關鍵。

“挪威奮進”號郵輪靠泊三亞后，三亞邊檢站依托“大型郵輪快速通關法”，通過預查預錄、電子驗放、集中蓋章等模式，大幅縮短了旅客通關候檢時間。

“我們派員提前登船為訪問港郵輪旅客辦理邊檢手續(xù)，確保旅客‘靠港即下’?！比齺嗊厵z站執(zhí)勤一隊隊長葉鋒介紹，這種無縫銜接的入境體驗，讓游客能有更多時間投入度假活動。

此外，三亞邊檢站還推行更便利的通關服務，乘坐郵輪入境的外國旅客可免于留存指紋生物信息，乘坐同一航次郵輪入出境的旅客，可免蓋入出境驗訖章、免填外國人入境卡，這些舉措進一步壓縮了候檢查驗時間。

“通關很順利，我們準備好好逛逛三亞，相信這里很美?！泵绹每屠锞S斯辦完入境手續(xù)后，滿懷期待地開始岸上之旅。

C封關后三亞的競爭力有多強？

從進口采購到跨境資金流動，系統(tǒng)性降本增效

12月18日，海南自由貿易港正式啟動全島封關運作，為三亞郵輪產業(yè)高質量發(fā)展注入了前所未有的動力。

“封關運作后，貨物、資金、人員等要素流動將更自由便利?！贝抻衩襞e例，如果在三亞設立郵輪物資供應公司并申請成為“零關稅”享惠主體，公司經“一線”進口到海南的貨物，除列入《海南自由貿易港進口征稅商品目錄》及實施貿易救濟措施的貨物外，均可免征進口關稅、增值稅和消費稅，這意味著郵輪的船供成本有望下降20%—30%，提升運營利潤和國際競爭力。

此外，跨境資金流動自由便利的環(huán)境，將促進國際郵輪運營、郵輪金融、物資供應等產業(yè)鏈企業(yè)在海南集聚；人員進出的高度自由化，有利于全球優(yōu)秀的郵輪管理、服務、技術人才落戶，提升產業(yè)整體水平。

三亞郵輪游艇協(xié)會秘書長左志勇指出，封關后三亞郵輪產業(yè)迎來兩大核心利好：一方面，“零關稅”政策全面升級，進口商品管理從“正面清單”轉向“負面清單”，覆蓋稅目從約1900項擴大至約6600項，郵輪運營所需的絕大多數備件、食品等物資進口成本將顯著下降；另一方面，跨境資金流動自由便利政策，將簡化國際郵輪公司在燃油采購、船員薪酬支付、港口費用結算等方面的收付匯流程，提升資金周轉效率。

“這兩大政策從‘降成本’和‘提效率’兩個核心維度，系統(tǒng)性降低了郵輪企業(yè)在海南的運營成本，將實質性增強三亞作為郵輪母港的全球競爭力。”左志勇強調。

面對機遇，三亞正將“首航熱”轉化為持久的“發(fā)展力”。

當前，三亞加快推進國際郵輪港一期項目建設，新建1個10萬噸級郵輪泊位及配套設施，預計2027年建成后年通關能力將達42萬人次；未來還將升級改造現有的8萬噸級泊位，提升接待大型郵輪的綜合能力。

隨著政策紅利釋放與基礎設施完善，三亞郵輪產業(yè)鏈逐步延伸。

截至2025年10月，中旅郵輪、藍夢郵輪、海供能源等25家郵輪產業(yè)鏈企業(yè)相繼落地三亞中央商務區(qū)，園區(qū)郵輪游艇產業(yè)鏈企業(yè)已超150家，業(yè)務涵蓋郵輪設計、銷售、運維等全鏈條。未來，郵輪維修保養(yǎng)、設計研發(fā)等高附加值業(yè)務有望催生新的經濟增長點。

“郵輪經濟產業(yè)鏈長、帶動性強，對促進消費升級、提升城市國際化水平、推動現代服務業(yè)集聚意義重大?！比齺喼醒肷虅諈^(qū)管理局副局長錢曉明表示，依托外籍郵輪多點掛靠、保稅油加注等自貿港政策優(yōu)勢，三亞將吸引更多郵輪公司開設母港航線或訪問港航線，構建連接東南亞、輻射全球的國際郵輪航線網絡，完善“航線開發(fā)—郵輪服務—產業(yè)配套”的生態(tài)體系，推動郵輪旅游與游艇旅游、濱海旅游深度融合。

展望未來，三亞的目標明確：從一個精彩的訪問港，向功能完備、輻射力強的國際郵輪母港邁進。

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