國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司19日發(fā)布題為《持續(xù)深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展》的文章。其中提到，強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，推動沿海、沿江高鐵建設(shè)，深入實施東數(shù)西算、西氣東輸?shù)裙こ獭?/p>

文章明確了“十五五”時期推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重點任務(wù)和要求。

文章指出，“十五五”時期做好區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，要一手抓謀劃、一手抓落實，以強烈的推動意識，細(xì)化、深化、具體化推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的大事、要事、重點事，確保黨中央決策部署落到實處、見到實效。

深入實施區(qū)域重大戰(zhàn)略。堅持向外疏解轉(zhuǎn)移與內(nèi)部功能重組雙向發(fā)力，推動形成更加緊密的京津冀協(xié)同發(fā)展格局，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化城市，提升北京城市副中心綜合服務(wù)功能。以上?！拔鍌€中心”建設(shè)為牽引推進(jìn)長三角一體化發(fā)展，當(dāng)好科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新開路先鋒，協(xié)同推進(jìn)引領(lǐng)性制度型開放。發(fā)揮橫琴、前海、南沙、河套等合作平臺先行先試作用，帶動粵港澳大灣區(qū)市場一體化。持續(xù)強化長江經(jīng)濟帶重點領(lǐng)域污染治理，堅定不移推進(jìn)長江十年禁漁，提高沿線城市生活污水集中收集處理水平。系統(tǒng)推進(jìn)黃河流域上游水源涵養(yǎng)、中游水土保持、下游濕地保護和生態(tài)治理。

扎實推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。圍繞大保護、大開放、高質(zhì)量發(fā)展，在西部地區(qū)實施一批重要生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)工程，加快對外開放通道建設(shè)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持東北地區(qū)聚焦維護國家“五大安全”，持續(xù)鞏固提升糧食綜合生產(chǎn)能力，推動科教、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展成效。鞏固提升中部地區(qū)“三基地一樞紐”功能，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、糧食能源資源保障能力提升和內(nèi)陸高水平開放。鼓勵東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化，推動深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)、浦東社會主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)、浙江共同富裕示范區(qū)、山東綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)等建設(shè)。支持經(jīng)濟大省更好發(fā)揮挑大梁作用，保障重大項目用地、用能、資金等要素需求。緊緊圍繞“三區(qū)一中心”的戰(zhàn)略定位，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。強化區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推進(jìn)跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，推動沿海、沿江高鐵建設(shè)，深入實施東數(shù)西算、西氣東輸?shù)裙こ獭?/strong>發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動作用，支持蘇皖魯豫等省際毗鄰地區(qū)率先探索項目對接、政策聯(lián)動等機制，加快長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新經(jīng)驗推廣落地，形成各具特色的跨區(qū)域協(xié)同發(fā)展模式。創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，高質(zhì)量建設(shè)國家級新區(qū)以及產(chǎn)業(yè)協(xié)作園區(qū)、沿邊臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)等平臺。發(fā)揮流域要素優(yōu)勢和內(nèi)部聯(lián)通優(yōu)勢，積極拓展流域經(jīng)濟模式。

加強海洋開發(fā)利用保護。堅持陸海統(tǒng)籌，拓展海洋經(jīng)濟發(fā)展空間，提升北部、東部、南部海洋經(jīng)濟圈發(fā)展水平。加強海洋科技創(chuàng)新，鞏固提升海洋裝備制造業(yè)優(yōu)勢，壯大海洋新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)。實施海洋調(diào)查和觀測監(jiān)測，推進(jìn)海洋能源資源和海域海島開發(fā)利用，加強重點海域生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)。強化深海極地考察支撐保障體系。堅定維護海洋權(quán)益和安全，提高海上執(zhí)法和海事司法能力。

同時，國家發(fā)展改革委區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展司表示，有關(guān)地方在組織編制和推進(jìn)實施本地區(qū)“十五五”規(guī)劃過程中，要重點把握以下要求。

一是牢牢把握各區(qū)域戰(zhàn)略的戰(zhàn)略意圖，自覺將地方發(fā)展擺在國家發(fā)展全局和區(qū)域戰(zhàn)略實施中統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)，以此統(tǒng)領(lǐng)規(guī)劃政策制定、體制機制改革、重大項目建設(shè)等各項工作，確保方向不偏、步伐不亂。

二是因時因勢完善區(qū)域規(guī)劃和政策體系，加強與國家發(fā)展規(guī)劃、“十五五”區(qū)域?qū)嵤┓桨搞暯樱Y(jié)合國內(nèi)外形勢變化，開展前瞻性、系統(tǒng)性研究，根據(jù)不同區(qū)域的定位縮小政策實施單元，分區(qū)分類制定操作性強、務(wù)實管用的政策舉措。

三是健全清單化閉環(huán)管理機制，以“釘釘子”精神抓好已出臺政策措施落地見效，分級抓好工作落實。結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大任務(wù)、重點工作、重大項目等細(xì)化落實舉措，推動規(guī)劃政策、投資項目、體制機制、重點區(qū)域等協(xié)同發(fā)力。

四是積極總結(jié)復(fù)制推廣有益經(jīng)驗，總結(jié)提煉區(qū)域戰(zhàn)略實施中的好經(jīng)驗好做法，以制度形式固化下來，并有序向全國相似區(qū)域復(fù)制推廣。

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