在虹口區(qū)逸仙虹福養(yǎng)老院里，老人們借助智能設(shè)備、檢查篩查儀器和五診儀來了解自身健康狀況；嘉興路街道天虹居委社區(qū)智慧健康養(yǎng)老體驗活動現(xiàn)場，老人們對正在試用的新型助行器稱贊有加；濱港商業(yè)中心‘不落幕的老博會’上，琳瑯滿目的老年商品讓老人們挑花了眼……這些畫面，正是虹口區(qū)‘十四五’期間積極應(yīng)對人口老齡化、大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的生動體現(xiàn)。

虹口區(qū)是上海人口老齡化程度最高的中心城區(qū)。截至2024年底，本區(qū)60周歲以上戶籍老年人口達(dá)28.56萬，其中80周歲以上高齡戶籍老年人口4.31萬?！奈濉陂g，虹口區(qū)以政策為指引、產(chǎn)業(yè)為支撐、民生為目標(biāo)，圍繞‘事業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)支撐事業(yè)’，全力推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不僅為虹口經(jīng)濟(jì)增長注入新動力，也為老年人描繪了幸福生活的新畫卷。

政策引領(lǐng)，搭建銀發(fā)經(jīng)濟(jì)‘四梁八柱’

區(qū)民政局表示：‘老年人的多元需求并非發(fā)展負(fù)擔(dān)，而是驅(qū)動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)崛起的內(nèi)在動力?！鎸θ丝诶淆g化挑戰(zhàn)，虹口率先行動，在全市發(fā)布《虹口區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2025 - 2027年）》，確立‘多元參與、產(chǎn)業(yè)集聚、科技驅(qū)動、場景創(chuàng)新’四大發(fā)展路徑，為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。

目前，《虹口區(qū)推動銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》已完成首輪意見征詢，‘市 - 區(qū) - 街 - 企’四級聯(lián)動服務(wù)機(jī)制全面建立。日益完善的政策體系，為虹口銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境。2025年，虹口區(qū)成功吸引12家優(yōu)質(zhì)銀發(fā)企業(yè)入駐，未來還會有更多企業(yè)加入，為區(qū)域銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的活力。

集群發(fā)展，激活產(chǎn)業(yè)‘銀發(fā)動能’

在北外灘舉行的‘銀發(fā)經(jīng)濟(jì)會客廳’上，虹口區(qū)民政局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)：‘只有整合資源，才能放大效應(yīng)。政府要搭好臺，讓企業(yè)唱主角！’

虹口區(qū)正積極踐行這一理念，通過搭建平臺、優(yōu)化服務(wù)，為銀發(fā)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供廣闊空間。一是打造銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，推進(jìn)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)，探索扶持政策，打造產(chǎn)品展示空間。二是推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)互利共贏，組建虹口區(qū)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合促進(jìn)會，促進(jìn)企業(yè)交流合作。三是完善銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，推動‘銀發(fā) + 老年教育’‘銀發(fā) + 精神文化’產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引入昂立教育旗下的快樂公社，提供互動式教學(xué)體驗；建立養(yǎng)教融合點，培育教育品牌，打造文化娛樂品牌。四是促進(jìn)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)供需對接，在全區(qū)街道和商業(yè)體建成社區(qū)智慧健康養(yǎng)老體驗中心，開展體驗活動。五是激發(fā)銀發(fā)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)活力，舉辦‘不落幕的老博會’‘銀發(fā)生活節(jié)’等活動，推出惠老活動?！宦淠坏睦喜瘏⑴c人數(shù)過萬，‘銀發(fā)生活節(jié)’成交商品超500件。六是凝聚銀發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，與企業(yè)合作開發(fā)養(yǎng)老場景，研發(fā)保險產(chǎn)品，推進(jìn)護(hù)理人才培訓(xùn)，舉辦重大活動。

此外，虹口區(qū)通過‘走出去’與‘引進(jìn)來’，拓展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)‘朋友圈’，激活產(chǎn)業(yè)新動能。一方面與浙江省湖州市民政局跨區(qū)合作，共享資源；另一方面吸引澳大利亞比利斯特集團(tuán)設(shè)立區(qū)域性總部，引入國際先進(jìn)的認(rèn)知癥照護(hù)經(jīng)驗。

銀齡暢享，開啟幸福養(yǎng)老新篇章

家住虹葉花苑的董阿姨在虹葉養(yǎng)老院一樓的綜合為老服務(wù)中心，指著餐廳開心地說：‘現(xiàn)在看望媽媽后，我能在養(yǎng)老院吃午飯了?！?/p>

虹口區(qū)推動養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與事業(yè)協(xié)同發(fā)展，引入優(yōu)質(zhì)社會服務(wù)力量，提供多元化、個性化養(yǎng)老服務(wù)。在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面，指導(dǎo)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)打造多功能復(fù)合體，將服務(wù)延伸到居家和社區(qū)。已完成虹葉養(yǎng)老院改造，后續(xù)將推廣‘機(jī)構(gòu) + 社區(qū)’養(yǎng)老新模式。在社區(qū)養(yǎng)老方面，依托專業(yè)力量拓展新場景，實現(xiàn)家床分層化供給，開展AI養(yǎng)老私人管家項目試點。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，是應(yīng)對人口老齡化的必然選擇，也是推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉的重要途徑。虹口將以民生需求為導(dǎo)向，讓銀發(fā)經(jīng)濟(jì)既促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又溫暖人心，實現(xiàn)‘老有善養(yǎng)，銀發(fā)興業(yè)’，讓老年人在虹口安享幸福晚年，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入‘銀發(fā)動能’。

記者：顧儷

圖片：虹口區(qū)融媒體中心圖片庫、虹口區(qū)民政局

原標(biāo)題：《銀發(fā)經(jīng)濟(jì)賦能高質(zhì)量發(fā)展：繪就老年幸福生活新圖景 | 解讀虹口‘十四五’》

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