近期，江蘇省消費者權(quán)益保護(hù)委員會約談10家主流航空公司的事件引發(fā)廣泛關(guān)注，此次約談直指“機(jī)票鎖座”問題。江蘇省消保委此前以消費者身份，通過實際購票、線上選座的方式，對這10家航司的官方購票App展開摸查，重點核查鎖座比例、鎖座范圍、座位兌換模式及客服解釋口徑等內(nèi)容。

根據(jù)調(diào)查結(jié)果，江蘇省消保委通報了機(jī)票鎖座存在的四大問題，其中“優(yōu)質(zhì)座位過度鎖定，解鎖機(jī)制變相付費，信息不透明且解釋不合理”等問題尤為突出。

江蘇省消保委還公布了具體數(shù)據(jù)：10家航司的經(jīng)濟(jì)艙均存在鎖座行為，購票階段鎖座比例在19.9%至62.1%之間，平均達(dá)38.7%。

針對這些問題，江蘇省消保委向各航司提出兩項明確要求：一是取消付費或“積分兌換”等變相付費選座模式，確保免費可選座位數(shù)量合理、分布均衡；二是梳理并修改協(xié)議文本中涉嫌“鎖座”的不公平格式條款，并要求航司在15個工作日內(nèi)提交書面整改情況。

航司鎖座的多重原因

近年來，不少消費者反映，提前在線選到心儀座位越來越難，甚至一家人難以鄰座，這與航司的鎖座行為密切相關(guān)。航司鎖定的座位多為經(jīng)濟(jì)艙前排、安全出口旁、靠窗及靠過道等“優(yōu)質(zhì)座位”，部分座位需付費或積分兌換才能解鎖，部分則完全無法選擇。

記者咨詢多家航司了解到，鎖座主要有三方面原因：一是部分座位作為付費或里程兌換的增值服務(wù)；二是出于服務(wù)保障和配載平衡的運營需求；三是部分好座位已被其他旅客選走。不過，江蘇省消保委的調(diào)查顯示，四川航空、山東航空、春秋航空三家航司的選座頁面上，不可選且無解鎖渠道的座位未明確標(biāo)注是航司鎖定還是已被選走，這三家的鎖座率分別為31.2%、30.7%和62.1%。

民航業(yè)內(nèi)人士林智杰表示，適當(dāng)鎖座可保障臨近購票旅客的權(quán)益，因為臨近購票的旅客通常支付更高票價，若提前完全放開選座，可能出現(xiàn)“價高座差”的情況，比如當(dāng)天購票的旅客只能坐機(jī)尾。此外，一家航司人士透露，因配載平衡等原因鎖定的座位，旅客當(dāng)天早到機(jī)場值機(jī)時可能會被放出，并非所有優(yōu)質(zhì)座位都需付費。

選座收費的合規(guī)性與爭議

近年來，越來越多航司對部分座位“明碼標(biāo)價”，國內(nèi)航線多以積分兌換前排、安全通道座位，國際航線則直接收取現(xiàn)金。這種模式并非新生事物，2014年前國內(nèi)航司選座基本免費，先到先得，之后大型航司開始在國際航線推出選座收費，這一做法效仿了達(dá)美航空、美聯(lián)航等國外航司2011年起對寬敞座位收費的模式。

從合規(guī)性來看，國內(nèi)航司的選座收費、行李收費等差異化服務(wù)均已向民航部門報備，2021年民航局還放開了對差異化行李的管控。這一趨勢順應(yīng)了國際民航發(fā)展方向——輔助性服務(wù)已成為國外航司重要利潤來源，全服務(wù)航司與低成本航司的運營模式逐漸滲透：低成本航司增加高性價比座位和服務(wù)艙位，全服務(wù)航司則拆分服務(wù)，推出無餐食、無免費托運行李的機(jī)票，并對部分座位收費。

對于選座收費，消費者建議航司在訂票時明確告知可選座位及對應(yīng)價格，保障知情權(quán)與選擇權(quán)；林智杰則認(rèn)為，航司應(yīng)放開至少一半以上座位供免費選擇，尤其是靠窗、靠過道及聯(lián)排座位，滿足旅客基本需求，同時可保留10%的優(yōu)質(zhì)座位作為增值服務(wù)，“就像演唱會門票，不同位置價格有差異，優(yōu)質(zhì)座位應(yīng)體現(xiàn)市場價值”。