黃仁勛親自上陣，成功將GPU限制條款從國防法案中移除。

黃仁勛可謂意氣風(fēng)發(fā)！

英偉達贏得了一場重大的游說勝利。

原本計劃限制英偉達向「受關(guān)注國家」出售先進AI芯片的條款，并未被納入即將通過的國防法案。

這項名為《GAIN AI法案》的提案，旨在對英偉達等芯片巨頭設(shè)定規(guī)則：

旗下高性能AI芯片需優(yōu)先供應(yīng)美國客戶，即賦予美國人「優(yōu)先購買權(quán)」；

之后才能銷往中國或其他受限制國家。

這一結(jié)果為一場激烈的游說交鋒畫上了句號。

黃仁勛親自赴華盛頓

這場博弈雙方立場尖銳，一邊是對華強硬的「鷹派」勢力，另一邊是英偉達及其他希望拓展中國市場的行業(yè)巨頭。

英偉達方面的理由是，該法案會制約先進芯片的全球競爭，且并無必要——他們本就不會讓美國高端芯片買家面臨缺貨問題。

昨日，這場高風(fēng)險的拉鋸戰(zhàn)迎來關(guān)鍵節(jié)點。

英偉達CEO黃仁勛親自前往華盛頓，先后會見了當(dāng)選總統(tǒng)特朗普及多位關(guān)鍵議員。

在眾議院議長辦公室外，黃仁勛向記者表示，此行目的是「解答一些關(guān)于AI的問題」。

然而，局勢的緊迫性顯而易見。

白宮正面臨一項關(guān)鍵決策：是否批準(zhǔn)英偉達高端芯片對華出口。

盡管多位內(nèi)閣核心成員明確反對，但特朗普此前曾暗示，對出口「降級版」Blackwell芯片持開放態(tài)度。

與此同時，白宮AI事務(wù)主管也在積極游說，主張通過向中國出售芯片來鞏固美國的技術(shù)優(yōu)勢。

最終，白宮選擇支持英偉達一方。

對此，黃仁勛評價稱，議員們決定不將GAIN AI法案納入國防法案是「十分明智的」。

因為相比之前的《AI擴散法案》，《GAIN AI法案》對美國的危害可能更大！

這一結(jié)果讓微軟、亞馬遜等原本期望通過立法鎖定硬件優(yōu)勢的科技巨頭愿望落空。

但對美國芯片行業(yè)而言，警報尚未解除。

雖然GAIN AI法案暫時擱置，但國會山的鷹派顯然不會就此罷休。

據(jù)悉，一項名為《安全與可行出口法案》（SAFE Act）的新提案正在醞釀，試圖將現(xiàn)有的對華芯片禁令直接確立為法律。

在這場政治與商業(yè)的持續(xù)角力中，美國芯片行業(yè)的未來注定不會平靜。

GAIN AI法案究竟是什么？

《GAIN AI法案》全稱為《2025年國家人工智能準(zhǔn)入與創(chuàng)新保障法》（Guaranteeing Access and Innovation for National Artificial Intelligence Act of 2025）。

該法案的核心假設(shè)是：美國對高端AI芯片的需求遠(yuǎn)超供應(yīng)，芯片大量出口導(dǎo)致美國企業(yè)陷入漫長的訂單等待。

但「芯片荒」是否真的存在，各方看法不一。

11月初，美國參議院提出該法案，眾議院此前也有類似配套提案。

此次成功游說，讓英偉達阻止了該法案被納入眾議院的《國防授權(quán)法案》。

法案的核心是一項「認(rèn)證要求」：

任何試圖向「受關(guān)注地區(qū)」實體出售尖端AI芯片的公司，必須先獲得許可。

在參議院版本中，出口許可申請人需證明「美國主體」（United States persons）擁有優(yōu)先購買權(quán)（Right of First Refusal, ROFR）——即原本計劃賣給「受關(guān)注國家」的芯片，需先通過公告讓美國買家有優(yōu)先購買的機會。

此外，申請人還需證明當(dāng)前無美國買家訂單拖欠（即「無積壓訂單」），且「無法合理預(yù)見」該出口會導(dǎo)致未來12個月內(nèi)出現(xiàn)訂單積壓。眾議院版本措辭略有不同，但核心要求一致。

美國頂級智庫布魯金斯學(xué)會認(rèn)為，相關(guān)法案「可能損害美國AI領(lǐng)先地位」。

布魯金斯學(xué)會指出，法案措辭模糊，易導(dǎo)致合規(guī)判定的隨意性，甚至對「積壓」（backlog）的定義也不清晰。

該學(xué)會還認(rèn)為，過度聚焦計算芯片，反而忽略了決定AI發(fā)展的更關(guān)鍵趨勢——在美國，限制AI部署的瓶頸正逐漸從芯片轉(zhuǎn)向電力。

10月30日的財報電話會議上，亞馬遜CEO Andrew Jassy解釋：「對亞馬遜而言，瓶頸可能是電力，未來某個階段才可能轉(zhuǎn)向芯片?！?/p>

10月29日，微軟CFO Amy Hood也在財報會議上表示：「過去幾年，我們其實不缺GPU或CPU，缺的是空間或電力?！?/p>

高盛警告稱，AI數(shù)據(jù)中心的擴張已讓美國電網(wǎng)不堪重負(fù)，目前這類設(shè)施用電約占美國總需求的6%。

高盛分析師估計，到2030年這一比例將翻倍至11%，可能導(dǎo)致美國部分地區(qū)電網(wǎng)負(fù)荷突破臨界值。

參考資料：

https://www.brookings.edu/articles/why-the-gain-ai-act-would-undermine-us-ai-preeminence/

https://www.transformernews.ai/p/what-the-gain-ai-act-could-mean-for-chip-semiconductor-exports-us-china

https://www.bloomberg.com/news/articles/2025-12-03/nvidia-scores-lobbying-win-as-congress-rejects-chip-export-bill

https://www.businessinsider.com/ai-data-centers-us-chips-electricity-power-crunch-shortage-goldman-2025-11

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