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譚浩俊

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據(jù)大風(fēng)新聞報(bào)道，55歲的時(shí)先生是河南新鄉(xiāng)人，今年5月21日，他因患有冠狀動(dòng)脈粥樣硬化性心臟病、不穩(wěn)定型心絞痛、冠狀動(dòng)脈狹窄、冠脈三支病變、冠狀動(dòng)脈肌橋等多種心臟疾病，接受了冠狀動(dòng)脈造影術(shù)，手術(shù)中使用了兩根導(dǎo)管。

由此可見(jiàn)，時(shí)先生的心臟病病情較為嚴(yán)重。即便做了手術(shù)，他仍需注重休息。

12月2日下午約2點(diǎn)30分，時(shí)先生因心臟不適，將車停在新鄉(xiāng)市高新區(qū)豐華街與午陽(yáng)路交叉口北側(cè)的停車位內(nèi)，之后便在副駕駛位睡著了。下午3點(diǎn)07分左右，他醒來(lái)下車時(shí)，發(fā)現(xiàn)駕駛室車窗上已被貼上《違法停車告知單》，落款單位為新鄉(xiāng)市城市綜合執(zhí)法局。

罰款原因是時(shí)先生把車停在了潮汐車位，而當(dāng)時(shí)正處于該車位禁止停車的時(shí)段。

車輛未在潮汐車位規(guī)定時(shí)間內(nèi)停放，確實(shí)屬于違規(guī)停車，應(yīng)當(dāng)依法處理。但關(guān)鍵問(wèn)題在于，執(zhí)法人員在貼單前是否對(duì)車內(nèi)是否有人進(jìn)行了環(huán)車檢查。

要知道，對(duì)違停車輛貼罰單時(shí)，執(zhí)法人員必須手持執(zhí)法儀進(jìn)行環(huán)車巡視，若未按此操作，便是違規(guī)貼單，車主有權(quán)對(duì)貼單行為提出異議。

顯然，時(shí)先生收到的這張罰單，執(zhí)法人員大概率沒(méi)有進(jìn)行環(huán)車巡視。若進(jìn)行了環(huán)車巡視，不可能看不到睡在副駕駛位的時(shí)先生。

只要發(fā)現(xiàn)車內(nèi)有人，執(zhí)法人員首先應(yīng)聯(lián)系車內(nèi)人員，一方面告知其盡快駛離違停區(qū)域，否則將依法處罰；另一方面，也是對(duì)車內(nèi)人員的安全負(fù)責(zé)。

對(duì)于時(shí)先生而言，他因心臟不適躺在車內(nèi)，若執(zhí)法人員能將其叫醒，一旦發(fā)現(xiàn)異常，還能及時(shí)將他送往醫(yī)院，或撥打120急救電話。

遺憾的是，面對(duì)身體不適躺在車內(nèi)的時(shí)先生，執(zhí)法人員心里只想著貼罰單，而非關(guān)心車內(nèi)人員的狀況。倘若車內(nèi)人員真的面臨生命危險(xiǎn)，執(zhí)法人員的這種做法無(wú)疑錯(cuò)失了一次最佳救援機(jī)會(huì)。

針對(duì)此事，新鄉(xiāng)市城市綜合執(zhí)法局違停大隊(duì)工作人員12月4日在接受媒體采訪時(shí)表示，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片，由于"照片模糊，無(wú)法確定車內(nèi)是否有人"。同時(shí)，該工作人員強(qiáng)調(diào)，貼條前執(zhí)法人員已按規(guī)定進(jìn)行了環(huán)車巡視。

這樣的回應(yīng)，不過(guò)是狡辯罷了。

要知道，只要進(jìn)行了環(huán)車巡視，不可能看不到車內(nèi)情況。退一步說(shuō)，即便看不清車內(nèi)情況，通常也是車內(nèi)人員坐在后排，而非副駕駛位。

若人員在副駕駛位，執(zhí)法人員不可能看不到。新鄉(xiāng)市城市綜合執(zhí)法局工作人員的說(shuō)法，連謊言都編造得不合情理。

我們并不反對(duì)執(zhí)法人員對(duì)違停車輛進(jìn)行處罰，城市交通秩序、城市管理水平以及城市環(huán)境質(zhì)量，需要每位市民共同維護(hù)。但前提是，執(zhí)法過(guò)程必須規(guī)范，要更多地體現(xiàn)溫馨執(zhí)法、溫和執(zhí)法的理念，不能眼中只有罰款。

有網(wǎng)友稱，臨近年底，罰款任務(wù)加重，所以需要加大罰款力度。

我們可以將此視為網(wǎng)友的情緒表達(dá)，但這并非毫無(wú)根據(jù)。行政執(zhí)法的目的不應(yīng)是罰款，而是維護(hù)城市的良好秩序。

從新鄉(xiāng)市城市執(zhí)法局此次貼罰單的行為來(lái)看，顯然沒(méi)有體現(xiàn)出執(zhí)法的溫馨與溫和，而是將重點(diǎn)放在了罰款上，也難怪網(wǎng)友會(huì)說(shuō)出這樣的情緒話。

正因如此，希望新鄉(xiāng)市綜合執(zhí)法局能正視問(wèn)題，對(duì)這起事件展開(kāi)全面調(diào)查。事件雖小，但反映出的問(wèn)題可能不小。

行政執(zhí)法應(yīng)做到嚴(yán)格依法、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格規(guī)范、嚴(yán)格程序，不能眼中只有罰款。否則，行政執(zhí)法將對(duì)城市的法制環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境造成不利影響。

河南許昌的胖東來(lái)在各方面管理都十分出色，新鄉(xiāng)市距離許昌并不遠(yuǎn)，新鄉(xiāng)市城市綜合執(zhí)法局是否可以派人前往胖東來(lái)學(xué)習(xí)呢？不過(guò)，學(xué)習(xí)是需要繳納學(xué)費(fèi)的，否則又會(huì)引發(fā)新的問(wèn)題。

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作者｜譚浩俊

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