歲末寒冬，磨憨卻依舊涌動(dòng)著蓬勃的發(fā)展熱潮。重點(diǎn)片區(qū)開發(fā)如火如荼，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)加速推進(jìn)；企業(yè)考察團(tuán)紛至沓來，投資興業(yè)信心滿懷；邊境口岸客貨兩旺，產(chǎn)業(yè)協(xié)作熱潮涌動(dòng)……這座邊陲小鎮(zhèn)處處洋溢著“干勁拉滿、沖刺不息”的奮斗氣息。

依托中老鐵路的東風(fēng)，2022年4月云南省委、省政府啟動(dòng)昆明托管磨憨鎮(zhèn)共建國(guó)際口岸城市工作。托管以來，昆明聚焦資源要素傾斜、政策資金支持，推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市輪廓漸顯，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成效初現(xiàn)，南向國(guó)際陸海大通道日益暢通，興邊富民成果豐碩，磨憨開發(fā)建設(shè)全面起勢(shì)，發(fā)展格局加速拓展。

隨著中老鐵路列車的飛馳，人流、物流、資金流、信息流在磨憨加速匯聚，昔日小鎮(zhèn)正崛起為開放新高地與發(fā)展新熱土。

開放活力持續(xù)迸發(fā)

2025年11月3日，中老鐵路磨憨站至磨丁站國(guó)際客運(yùn)班線開通，成為中老雙方首條公交化運(yùn)營(yíng)的國(guó)際客運(yùn)線路。

交通是高水平開放的重要支撐。自2021年12月開通以來，中老鐵路客貨運(yùn)輸量持續(xù)攀升，不僅創(chuàng)造亮眼數(shù)據(jù)，更帶動(dòng)沿線協(xié)同發(fā)展，為昆明與磨憨的“雙向奔赴”創(chuàng)造新機(jī)遇。

磨憨地處中老鐵路與昆曼公路關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，是我國(guó)通往東南亞最便捷的陸路樞紐，也是面向中南半島的重要開放門戶。托管機(jī)制讓省會(huì)昆明與邊城磨憨實(shí)現(xiàn)“首尾聯(lián)動(dòng)”，使昆明成為全國(guó)唯一擁有邊境線和口岸的省會(huì)城市。

中老鐵路貨運(yùn)列車通過磨憨站。新華社

立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)，昆明以開放為突破口，圍繞省委“3815”戰(zhàn)略目標(biāo)與“三大經(jīng)濟(jì)”部署，將托管磨憨作為擴(kuò)大開放的關(guān)鍵舉措，全力推進(jìn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、招商等工作，以造城魄力推動(dòng)國(guó)際口岸城市建設(shè)，加速將區(qū)位與通道優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為開放與發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

中老鐵路列車穿梭不息，邊境口岸繁忙有序。托管以來，磨憨口岸基礎(chǔ)設(shè)施與智慧化建設(shè)同步推進(jìn)，通關(guān)效率顯著提升：鐵路口岸進(jìn)境糧食、水果、冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場(chǎng)地投入使用，貨物通關(guān)時(shí)間從40小時(shí)壓縮至2-5小時(shí)，成為全國(guó)通關(guān)效率最高、貨運(yùn)增速最快、面向東盟最大的鐵路口岸。

磨憨邊民互市場(chǎng)進(jìn)出口貨物查驗(yàn)區(qū)。王俊星/攝

數(shù)據(jù)顯示，2024年磨憨口岸進(jìn)出口貨物總量達(dá)928.31萬噸，較2020年增長(zhǎng)107.7%；進(jìn)出口貨值531.26億元，增長(zhǎng)186.1%，已成為昆明外貿(mào)新高地。

榴蓮貿(mào)易是開放活力的生動(dòng)注腳。磨憨是全國(guó)榴蓮進(jìn)口量最大的陸路口岸，2024年進(jìn)口額超百億元。2025年9月，昆明（磨憨）全國(guó)榴蓮集散中心正式運(yùn)營(yíng)，進(jìn)一步鞏固了其行業(yè)地位。

此外，磨憨口岸獲批藥材進(jìn)口邊境口岸，鐵路口岸成為首個(gè)世衛(wèi)組織認(rèn)可的國(guó)際衛(wèi)生陸港，中老鐵路“一地兩檢”協(xié)議簽署……多重優(yōu)勢(shì)吸引企業(yè)紛至沓來，開放活力持續(xù)釋放。

滿載泰國(guó)榴蓮的貨運(yùn)列車抵達(dá)昆明安寧。資料圖

發(fā)展動(dòng)能日益強(qiáng)勁

2025年9月28日，云南五華兩亞（磨憨）產(chǎn)業(yè)園開園，這是云南首個(gè)“省會(huì)+口岸”跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)園，也是“省會(huì)資源+口岸優(yōu)勢(shì)”融合發(fā)展的創(chuàng)新實(shí)踐。

走進(jìn)磨憨，中鐵廣場(chǎng)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園拔地而起，南坡片區(qū)開發(fā)提速，跨區(qū)域合作項(xiàng)目落地生根……托管以來，磨憨發(fā)展步伐堅(jiān)定有力。昆明創(chuàng)新推進(jìn)央地合作、滬滇協(xié)作，為開發(fā)建設(shè)注入動(dòng)力。

托管讓昆明成為全國(guó)唯一集自貿(mào)、經(jīng)開、綜保、跨境合作“四區(qū)”疊加的城市。為打破體制壁壘，省市出臺(tái)系列政策，建立“四區(qū)疊加、昆磨聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、招商、政策、平臺(tái)、服務(wù)協(xié)同，形成全國(guó)首創(chuàng)的聯(lián)動(dòng)模式。

云南五華兩亞（磨憨）產(chǎn)業(yè)園。張怡/攝

通過“四區(qū)”聯(lián)動(dòng)，昆明推動(dòng)資源要素聚集與政策互補(bǔ)，支持企業(yè)以“一照多址”形式，采用“昆明制造+磨憨組裝”“昆明總部+磨憨加工”“昆明創(chuàng)新+磨憨應(yīng)用”等模式，跨區(qū)域設(shè)立機(jī)構(gòu)，形成“口岸—腹地”前店后廠的產(chǎn)業(yè)協(xié)同格局。

為加快建設(shè)步伐，昆明創(chuàng)新跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，將磨憨—磨丁合作區(qū)、滬滇臨港昆明科技城作為重點(diǎn)協(xié)作平臺(tái)，推動(dòng)各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)項(xiàng)目?jī)?yōu)先落地磨憨?？鐓^(qū)域合作園區(qū)與項(xiàng)目的落地，實(shí)現(xiàn)了“協(xié)作地”與“承載地”資源雙向流動(dòng)，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供支撐。

截至目前，磨憨累計(jì)投資超140億元，年均增速118.2%；人口從2萬增至4萬，近百家企業(yè)與項(xiàng)目落地，成為昆明招商“金名片”。

磨憨—磨丁合作區(qū)。新華社

產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善同步推進(jìn)。2025年9月，磨憨—磨丁合作區(qū)第一中學(xué)迎來首批高一新生，結(jié)束了磨憨無高中的歷史。

這所學(xué)校是昆明民生幫扶的縮影。托管以來，昆明建立“以城帶邊”機(jī)制，組織主城五區(qū)與安寧市對(duì)口幫扶磨憨6個(gè)沿邊行政村，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源共享，將社保納入昆明體系，切實(shí)提升公共服務(wù)水平，讓群眾共享發(fā)展成果。

2025年10月，昆明市磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要保持戰(zhàn)略定力，以更有力措施推動(dòng)工作取得新成效。

奮斗不止步，發(fā)展不停歇。昆明將堅(jiān)定開放之路，磨憨也將加速國(guó)際口岸城市建設(shè)，打造開放新高地，書寫高水平對(duì)外開放新篇章。

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