今年以來，河北省緊緊抓住雄安新區(qū)建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展的重大機(jī)遇，全力推進(jìn)八個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技支撐行動，圍繞技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化兩大核心主線，統(tǒng)籌調(diào)配各類創(chuàng)新資源，強(qiáng)化要素保障體系，構(gòu)建起“六個(gè)一”發(fā)展模式，旨在推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，力求在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的道路上探索出全新路徑。

10月30日，工人在張家口京西智行科技集團(tuán)有限公司的生產(chǎn)車間內(nèi)作業(yè)。河北日報(bào)記者 耿輝 攝

一項(xiàng)協(xié)同機(jī)制 凝聚創(chuàng)新合力

構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的創(chuàng)新協(xié)作體系

河北省將科技與產(chǎn)業(yè)融合置于重要戰(zhàn)略位置，建立起由省委科技辦（省科技廳）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各產(chǎn)業(yè)部門分工落實(shí)、省市縣三級聯(lián)動推進(jìn)的工作機(jī)制，全面提升科技創(chuàng)新的組織化與協(xié)同化水平。

在科技資源配置方面，省委科技辦（省科技廳）聯(lián)合省委科技委成員單位，梳理出項(xiàng)目、人才、基地、政策等四類三十項(xiàng)支持舉措，結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、資源稟賦及創(chuàng)新方向，差異化組合形成產(chǎn)業(yè)科技賦能“工具包”。

為精準(zhǔn)把握創(chuàng)新需求，河北省組織學(xué)會協(xié)會、領(lǐng)軍企業(yè)及市縣園區(qū)，按產(chǎn)業(yè)分類開展走訪調(diào)研與意見征集工作，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展中亟待解決的技術(shù)需求清單。

在重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)上，聯(lián)合相關(guān)部門與地方政府，針對每個(gè)產(chǎn)業(yè)制定三年工作方案，細(xì)化形成年度任務(wù)清單，明確工作目標(biāo)、進(jìn)度安排及責(zé)任單位，并抓好落實(shí)。

同時(shí)，強(qiáng)化工作督促落實(shí)，實(shí)行臺賬式管理與項(xiàng)目化推進(jìn)，通過月跟蹤、季調(diào)度、半年評估、年終總結(jié)的方式，壓茬制定下一年度重點(diǎn)工作，確保目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。

一張創(chuàng)新圖譜 布局技術(shù)攻關(guān)

夯實(shí)高質(zhì)量科技供給的基礎(chǔ)

圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的需求，省委科技辦（省科技廳）瞄準(zhǔn)上游基礎(chǔ)材料、中游生產(chǎn)制造、下游系統(tǒng)應(yīng)用等環(huán)節(jié)，梳理技術(shù)短板、篩選優(yōu)勢企業(yè)、明確攻關(guān)方向，繪制產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圖譜，并動態(tài)更新，按圖索驥推進(jìn)技術(shù)攻關(guān)。

聚焦關(guān)鍵技術(shù)需求，堅(jiān)持“抓住兩頭、管好中間”的原則，省委科技辦（省科技廳）負(fù)責(zé)前端布局與末端監(jiān)督問效，產(chǎn)業(yè)部門負(fù)責(zé)中端方案編制、項(xiàng)目立項(xiàng)及組織實(shí)施，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，目前已啟動10個(gè)重大專項(xiàng)。

此外，為培育新興產(chǎn)業(yè)與優(yōu)勢領(lǐng)域，河北省緊盯國家戰(zhàn)略需求，突出技術(shù)的引領(lǐng)性與潛力性，為關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)提供全方位的政策、資金、人才保障服務(wù)，加快形成產(chǎn)能、開辟新賽道、搶占市場。中航上大高溫合金材料股份有限公司成功上市，張家口京西智行科技集團(tuán)有限公司等4家企業(yè)入選全球獨(dú)角獸榜單。

一組驅(qū)動抓手 強(qiáng)化企業(yè)主體地位

抓住企業(yè)創(chuàng)新主體地位的核心關(guān)鍵

河北省堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢、整合資源、破解瓶頸，按照成熟一個(gè)、啟動一個(gè)、因業(yè)制宜的原則，為每個(gè)產(chǎn)業(yè)打造具有牽引性與撬動性的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新總平臺與總抓手。

打造燕趙實(shí)驗(yàn)室作為服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的“改革試驗(yàn)田”。依托鋼鐵、綠色化工產(chǎn)業(yè)的規(guī)模與基礎(chǔ)優(yōu)勢，集聚院士團(tuán)隊(duì)等國內(nèi)一流資源，對接企業(yè)攻關(guān)需求，推行“企業(yè)點(diǎn)單、實(shí)驗(yàn)室接單”的訂單式科研模式，實(shí)行先使用后付費(fèi)、先投后股等風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。截至目前，4家省實(shí)驗(yàn)室已攻克58項(xiàng)關(guān)鍵核心技術(shù)難題，25項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，其中燕趙鋼鐵實(shí)驗(yàn)室研發(fā)的汽車鋼綠色智能生產(chǎn)技術(shù)在唐鋼落地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)高鋁鋼連澆爐數(shù)世界領(lǐng)先。

支持骨干企業(yè)承擔(dān)重大創(chuàng)新任務(wù)。推進(jìn)石藥集團(tuán)、中國電科集團(tuán)13所等在冀全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加大對駐冀科研單位的支持力度，鼓勵其承擔(dān)國家和省級重大創(chuàng)新任務(wù)，加快推動生物醫(yī)藥、電子信息等產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)點(diǎn)上突破，催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

組織領(lǐng)軍企業(yè)構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)合體。推動長城汽車、唐山百川等龍頭企業(yè)聯(lián)合高校及上下游企業(yè)，開展體系化、任務(wù)型攻關(guān)，開發(fā)的新產(chǎn)品在下游直接進(jìn)行應(yīng)用測試，實(shí)現(xiàn)迭代升級。截至目前，河北省已組建智能網(wǎng)聯(lián)汽車、京津冀智能機(jī)器人等創(chuàng)新聯(lián)合體19家。

一批開放場景 加速成果轉(zhuǎn)化

打通科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的關(guān)鍵堵點(diǎn)

近年來，河北省抓住雄安新區(qū)建設(shè)與京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)全域場景資源開放，精準(zhǔn)對接高端科技成果，以場景創(chuàng)新加速新產(chǎn)品應(yīng)用迭代，破解成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”難題。

打造標(biāo)桿示范場景。成功舉辦中國國際人才交流大會雄安分會、中關(guān)村論壇京津冀協(xié)同創(chuàng)新與高質(zhì)量發(fā)展論壇，組織駐冀央企、國有重點(diǎn)企業(yè)等業(yè)主單位，發(fā)布空天信息和衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字等產(chǎn)業(yè)場景需求100余項(xiàng)。

構(gòu)建“中試+”成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。堅(jiān)持有組織、規(guī)?；l(fā)展，突出概念驗(yàn)證平臺、中試示范平臺建設(shè)，集中研發(fā)、檢測、孵化等創(chuàng)新資源，建立全周期支持機(jī)制。目前，已建設(shè)中試示范平臺15家，孵化出海派特膜科技（河北）有限公司等科技企業(yè)37家，探索出“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的新模式。

同時(shí)，創(chuàng)新多元支持方式，通過眾籌科研等形式支持“第一筆資金、第一個(gè)場景、第一張訂單”，促成中國科學(xué)院、清華大學(xué)等單位的120余項(xiàng)新技術(shù)新產(chǎn)品在河北進(jìn)行驗(yàn)證應(yīng)用，吸引北京智眸科技有限公司等一批科技企業(yè)落戶河北。2024年，河北吸納京津技術(shù)合同成交額達(dá)1092.2億元，同比增長34.8%。

一套科技金融產(chǎn)品 助力企業(yè)發(fā)展

探索“撥投貸保”聯(lián)動的新機(jī)制

河北省強(qiáng)化信息共享、結(jié)果互認(rèn)與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，省科技廳聯(lián)合投資、銀行、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，開發(fā)專屬型、信用型科技金融產(chǎn)品，引導(dǎo)金融資本投向早期、小型、長期及硬科技領(lǐng)域，讓企業(yè)“研發(fā)有錢投”“意外有保險(xiǎn)”。

加快發(fā)展科技投資引導(dǎo)基金。擴(kuò)大子基金布局，深化與中金資本、國科創(chuàng)投、航科君富等機(jī)構(gòu)的合作，加快對接中銀資本、北科控股、上海金浦等機(jī)構(gòu)。目前子基金規(guī)模達(dá)220億元，其中被投企業(yè)上市15家。

完善科技保險(xiǎn)政策體系。對三類七種產(chǎn)品給予最高50%的保費(fèi)補(bǔ)貼，與大地保險(xiǎn)共同開發(fā)科技投資研發(fā)轉(zhuǎn)化損失保險(xiǎn)，全國首單在河北落地；與人保財(cái)險(xiǎn)共同開發(fā)“機(jī)享三保”產(chǎn)品，為機(jī)器人共享工廠提供5.5億元風(fēng)險(xiǎn)保障，推動入駐企業(yè)從40家增長至130家。

開發(fā)定制化科技信貸產(chǎn)品。聯(lián)合8家商業(yè)銀行，共同推出冀科積分貸、轉(zhuǎn)化貸等10余個(gè)專屬產(chǎn)品，提供線上申請、簽約、提款的全流程數(shù)字化服務(wù)。今年前三季度，8家合作銀行累計(jì)向科技企業(yè)發(fā)放單筆千萬元以下普惠貸款1502億元，其中信用貸款達(dá)1154億元，同比增長54.3%。

一系列要素集聚 激發(fā)創(chuàng)新活力

為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展注入強(qiáng)勁動力

為吸引資金、人才、大型儀器等關(guān)鍵要素向產(chǎn)業(yè)流動、向企業(yè)集聚，近年來河北省持續(xù)完善政策支持與市場服務(wù)體系。

全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。深入推進(jìn)國有企業(yè)“三年上、五年強(qiáng)”專項(xiàng)行動，省屬國企研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3.2%。組織25家專業(yè)化機(jī)構(gòu)入企輔導(dǎo)，開發(fā)“研發(fā)項(xiàng)目智能判別”系統(tǒng)。

建立科技特派團(tuán)工作制度。組織專精特新“小巨人”企業(yè)科技特派團(tuán)328個(gè)，通過立項(xiàng)支持、合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方式，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題并推動科技成果轉(zhuǎn)化208項(xiàng)。

加大創(chuàng)新券發(fā)放力度。優(yōu)化辦事流程，將8個(gè)環(huán)節(jié)壓縮至4個(gè)；擴(kuò)大使用范圍，實(shí)現(xiàn)“研發(fā)—轉(zhuǎn)化—應(yīng)用”創(chuàng)新鏈條全覆蓋；聯(lián)動共享平臺與共享工廠，今年共支持項(xiàng)目834項(xiàng)、資金超6000萬元，撬動技術(shù)合同成交額1.69億元。

來源丨河北日報(bào)（記者 王璐丹）

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