開欄語

派出所是公安工作的“神經(jīng)末梢”，一線民警是平安防線的“第一?？圩印?。即日起，平安通遼將開設“基層民警話主防”專欄，聚焦基層、把話語權(quán)交給民警，以“基層民警話主防”為核心命題，通遼公安將把這些來自基層的智慧火花，轉(zhuǎn)化為守護平安的具體舉措，讓“主防”理念扎根沃土、開花結(jié)果，為通遼公安新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升注入不竭動力，讓平安底色更加厚重、群眾安全感更加可感可及。本期推送的是通遼市公安局經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)分局濱河派出所副所長張澤。

作為扎根基層的派出所民警，我最深的感受是：基層治理就像守護自家小院，既要把好門、看住人，更要將風險阻擋在門外、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。而“警網(wǎng)融合”，正是我們破解“警力有限、民力無窮”這一治理困境，做實“派出所主防”的關(guān)鍵抓手。

認清關(guān)鍵

為何要推進“警網(wǎng)融合”

基層治理是國家治理的“神經(jīng)末梢”，社區(qū)網(wǎng)格是服務群眾的“最后一米”。民警具備專業(yè)執(zhí)法優(yōu)勢，網(wǎng)格員則擁有“人熟、地熟、情況熟”的本土優(yōu)勢，只有將這兩股力量擰成一股繩，才能實現(xiàn)“1+1>2”的效果。為此，我們緊跟市局“萬警萬員進萬家”的部署，以“警網(wǎng)融合”為突破口，聯(lián)合綜治中心的議事協(xié)商、研判預警等七項機制，通過職責制度化、考核規(guī)范化，讓網(wǎng)格員從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”，和民警一同開展信息采集、矛盾調(diào)處、反詐宣傳等工作，把治理力量下沉到最基層、把服務送到群眾家門口。

抓實落地

“警網(wǎng)融合” 具體如何開展

做實“主防”的關(guān)鍵在于落地，我們從組織融合、信息融合、工作融合三個維度發(fā)力，讓警網(wǎng)融合成為“主防”的堅實支撐。

組織融合：筑牢“主防”根基。我們堅持“黨建引領(lǐng)、全域覆蓋、精準高效”的原則，把486個網(wǎng)格打造成治理的“前沿堡壘”，按照“1名民警+1名輔警+若干網(wǎng)格員”的模式組建警務團隊。

在通遼最大的單體社區(qū)，我們聯(lián)合社區(qū)推動“黨員聯(lián)系群眾制度”，讓黨員定點聯(lián)系住戶，確保群眾訴求能隨時提出、矛盾能及時調(diào)處。過去一年，我們聯(lián)動社區(qū)、物業(yè)處置了鄰里糾紛、走失老人等警情15次，聯(lián)合巡邏抓獲3起拉車門盜竊案，處警響應時間縮短至3分鐘；還在社區(qū)設立戶籍窗口，實現(xiàn)社區(qū)、公安業(yè)務“一站式”通辦，讓群眾少跑腿。

信息融合：打通“主防”脈絡。“主防”要做到精準，信息必須暢通。我們聯(lián)合社區(qū)、村屯搭建信息共享平臺，整合人口、房屋、警情、社情民意等數(shù)據(jù)，讓信息采集從“腳底板”式的實地走訪轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆终菩摹崩锏谋憬莶僮鳎瑢崿F(xiàn)信息實時更新共享。每兩周警務團隊會召開例會，通報相關(guān)情況、分析治安風險，針對失業(yè)、婚戀、經(jīng)濟糾紛等敏感警情，及時發(fā)布風險提示函提前做好防范。

工作融合：提升“主防”效能?！爸鞣馈钡暮诵氖欠赖米?、控得牢。我們創(chuàng)新“黨員模范帶頭作用”機制，倡導“我是黨員我先上”。構(gòu)建“1+3+N”（黨員+網(wǎng)格員+物業(yè)）的群防群治體系，253名黨員全部到社區(qū)村屯報到，聯(lián)合網(wǎng)格員、物業(yè)保安建立聯(lián)防隊，采取車巡+步巡、定時+不定時的巡邏方式，在重點區(qū)域、人員密集場所、發(fā)案高峰時段加大巡邏力度，提高見警率和管事率。

運達農(nóng)副產(chǎn)品市場是全市的“菜籃子”，有1100多家商戶，矛盾多、人員雜。我們在這里建立了開發(fā)區(qū)首家“石榴籽”警務室，推行“一警帶兩隊”模式：一隊入戶開展法治宣傳，另一隊是商戶義警隊，每天進行巡邏防控、排查矛盾。如今，市場內(nèi)的盜竊、經(jīng)濟糾紛大幅減少，商戶從“不敢將貨物放在門口”變成“貨品不用專人看管”。

總之，經(jīng)過近兩年的實踐，“警網(wǎng)融合”助力“派出所主防”真正落地見效。今年以來，轄區(qū)未發(fā)生重大刑事案件，矛盾糾紛現(xiàn)場化解率超過95%，群眾滿意度達到98.2%；排查整改出租房隱患1200多處，反詐宣傳實現(xiàn)全覆蓋，電詐發(fā)案同比下降22%。這些數(shù)據(jù)，就是“警網(wǎng)融合”做實“主防”的最好證明。

往期回顧

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基層民警話主防｜孟衛(wèi)東：深耕主防“勤情公細”四步工作法

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編輯：張婷婷

審核：王強

監(jiān)制：張崴

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原標題：《基層民警話主防｜張澤：“警網(wǎng)融合”助力“派出所主防”落地落實》

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