12月27日，內(nèi)蒙古自治區(qū)應(yīng)急管理廳網(wǎng)站發(fā)布中國黃金集團內(nèi)蒙古礦業(yè)有限公司“7·23”較大墜落事故的調(diào)查報告。

2025年7月23日10時24分左右，該公司發(fā)生一起較大墜落事故，導(dǎo)致6人死亡、1人受傷，直接經(jīng)濟損失達2840萬元。

事故調(diào)查組經(jīng)調(diào)查確定，這是一起生產(chǎn)安全責任事故。原因在于加裝的槽鋼與工字鋼梁連接時焊接工藝不符合規(guī)范，焊縫銹蝕嚴重，設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)不到位，部分實習人員聚集后產(chǎn)生的荷載超出焊縫承載力，最終使得加裝的槽鋼和格柵踏板脫落。

根據(jù)報告內(nèi)容，7月23日，東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院的55名師生進入中金內(nèi)蒙古礦業(yè)選礦廠三系列浮選車間進行現(xiàn)場學(xué)習。10時24分，人員站立的1浮選機浮選槽上方的格柵踏板突然脫落，1名老師和6名學(xué)生共7人墜入浮選槽內(nèi)。

事故的直接原因是：事故區(qū)域的格柵踏板尺寸小于設(shè)計標準，加裝的支撐槽鋼焊接方式不符合承重鋼結(jié)構(gòu)的焊接要求，焊縫長期處于潮濕環(huán)境中銹蝕情況嚴重；人員偏離安全路線聚集在作業(yè)平臺，人群產(chǎn)生的荷載超過了槽鋼與主梁連接處焊縫的承載力，導(dǎo)致槽鋼和格柵踏板突然脫落，人員墜入浮選槽后被礦漿淹溺窒息死亡，排除了中毒、灼燒和機械傷害等因素。

墜落洞口

事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的脫落槽鋼及格柵踏板

報告指出，事故發(fā)生單位中金內(nèi)蒙古礦業(yè)存在現(xiàn)場安全管理粗放混亂、安全生產(chǎn)管理制度有漏洞、隱患排查治理流于形式、選礦廠建設(shè)期間管理不規(guī)范等問題；東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院實習帶隊教師風險意識薄弱，實習安全預(yù)案缺乏針對性。

長春黃金設(shè)計院、河南黃金建安、河南黃金機械、長春黃金設(shè)計院監(jiān)理、中金股份、中金集團等相關(guān)單位存在違規(guī)承攬工程、違法分包工程、督導(dǎo)檢查和監(jiān)管不力、對安全生產(chǎn)工作重視程度不足等問題。

新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局、呼倫貝爾市自然資源局等監(jiān)管部門存在未有效督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、統(tǒng)籌安全與發(fā)展工作不到位、監(jiān)督管理存在失察情況、未能充分發(fā)揮非煤礦山行業(yè)主管部門作用等問題。

事故發(fā)生后，內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府成立了由多部門組成的事故調(diào)查組進行提級調(diào)查，并聘請專家參與調(diào)查工作。自治區(qū)紀委監(jiān)委也同步開展了問責調(diào)查。

報告建議對42人進行追責問責。其中，中金內(nèi)蒙古礦業(yè)選礦部浮選車間主任李春爽等4人涉嫌犯罪，目前公安機關(guān)已對他們采取刑事強制措施，建議移送司法機關(guān)追究刑事責任；對中金集團及其所屬企業(yè)的27人，分別給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、黨內(nèi)嚴重警告、政務(wù)撤職、降級、記大過、行政處罰、誡勉等處理；對東北大學(xué)資源與土木工程學(xué)院的6名人員，分別給予警告處分、誡勉處理、批評教育并要求作出書面檢查。

報告還建議，對新巴爾虎右旗應(yīng)急管理局原局長給予開除黨籍、開除公職處分，并將其涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)審查起訴；對新巴爾虎右旗人民政府的2名副旗長，以及呼倫貝爾市礦山安全監(jiān)管局局長、呼倫貝爾市自然資源局副局長共4名公職人員，分別給予批評教育并責令作出書面檢查、政務(wù)記過、政務(wù)記大過等處分；對中金內(nèi)蒙古礦業(yè)給予罰款的行政處罰，同時責令中金集團、東北大學(xué)、新巴爾虎右旗人民政府、呼倫貝爾市應(yīng)急管理局、呼倫貝爾市自然資源局分別向各自的上級部門作出書面檢查。

報告強調(diào)，監(jiān)管部門要嚴格遵循“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，切實履行安全監(jiān)管責任，推進礦山安全專項整治工作。企業(yè)要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，不斷夯實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全生產(chǎn)管理。金屬和非金屬礦山選礦廠建設(shè)項目要提高建設(shè)運營標準。此外，相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和高校要進一步加強實習安全管理，完善應(yīng)急預(yù)案等措施，切實保障實習期間的安全。