第十座2萬(wàn)億城市將至:“袖珍省會(huì)”南京的進(jìn)階之路
在溫州、徐州、大連有望加入“萬(wàn)億俱樂(lè)部”,使成員總數(shù)增至30座的同時(shí),一個(gè)更具里程碑意義的突破正在醞釀——中國(guó)GDP前十城市即將全部躋身“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”。

前三季度,排名第十的南京GDP達(dá)到1.4萬(wàn)億元。鑒于2024年南京全年GDP已達(dá)1.85萬(wàn)億元,若四季度保持常規(guī)增長(zhǎng),南京極有可能在今年順利突破2萬(wàn)億大關(guān),成為中國(guó)第十座GDP超2萬(wàn)億的城市。
01
實(shí)際上,在萬(wàn)億城市數(shù)量大幅增加后,2萬(wàn)億城市的擴(kuò)容愈發(fā)受到矚目。
自2011年上海首次突破2萬(wàn)億元以來(lái),這一高端陣營(yíng)的擴(kuò)容步伐始終穩(wěn)健。2013年北京緊隨其后;2016年深圳加入;2017年和2018年,重慶與廣州先后邁入2萬(wàn)億行列。
值得一提的是,近年來(lái)重慶GDP超越廣州引發(fā)諸多討論。但回溯歷史,上世紀(jì)90年代前重慶GDP一直領(lǐng)先廣州,直到1992年后廣州才長(zhǎng)期占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
兩座城市在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的發(fā)展節(jié)奏頗為接近:突破萬(wàn)億時(shí),廣州是2010年,重慶為2011年;跨入2萬(wàn)億,重慶2017年領(lǐng)先,廣州2018年跟進(jìn);2023年兩城又同步突破3萬(wàn)億。

目前重慶略占上風(fēng),后續(xù)兩者的位次是否變化、差距是否拉大,值得持續(xù)關(guān)注。
重慶、廣州之后,蘇州于2020年成為首個(gè)突破2萬(wàn)億的普通地級(jí)市,且這一獨(dú)特地位至今未變。2022年成都GDP破2萬(wàn)億;2023年杭州、武漢相繼晉級(jí)。至此,2萬(wàn)億俱樂(lè)部已有9名成員。
展望未來(lái),除南京外,寧波、天津、青島大概率將在三年內(nèi)突破2萬(wàn)億,推動(dòng)該俱樂(lè)部繼續(xù)壯大。
02
南京對(duì)2萬(wàn)億目標(biāo)早有規(guī)劃。2023年發(fā)布的《南京市推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》明確提出,到2025年全市GDP總量超2萬(wàn)億元。
不過(guò)競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。要知道,寧波早在2021年就提出“力爭(zhēng)2025年GDP破2萬(wàn)億、進(jìn)入全國(guó)前十”的目標(biāo),但目前來(lái)看這一目標(biāo)大概率無(wú)法實(shí)現(xiàn)。而南京的晉級(jí)之路也并非坦途——2020年南京才首次超越天津進(jìn)入全國(guó)前十,即便今年成功晉級(jí),未來(lái)與寧波、天津、青島的競(jìng)爭(zhēng)仍將持續(xù)。
南京的晉級(jí)具有多重標(biāo)志性意義:其一,宣告中國(guó)GDP前十城市全部進(jìn)入“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”;其二,南京將成為首個(gè)突破2萬(wàn)億的“弱省會(huì)”。
現(xiàn)有9個(gè)2萬(wàn)億城市中,除直轄市、深圳和蘇州外,廣州、成都、武漢、杭州這四個(gè)省會(huì)城市里,廣州是“第一省會(huì)”,杭州是風(fēng)頭正勁的“互聯(lián)網(wǎng)之都”,成都、武漢則是“強(qiáng)省會(huì)”代表。相比之下,南京是典型的“弱省會(huì)”——2024年南京的省會(huì)首位度仍處于墊底位置。

此外,南京將成為“2萬(wàn)億俱樂(lè)部”中唯一一個(gè)常住人口不足千萬(wàn)的城市。

南京的城市氣質(zhì)向來(lái)低調(diào)內(nèi)斂,還有幾個(gè)冷知識(shí):其一,南京在全國(guó)省會(huì)城市中面積倒數(shù)第二(僅大于??冢?,在15個(gè)副省級(jí)城市中面積倒數(shù)第三,堪稱(chēng)“袖珍型”省會(huì)。與杭州相比,南京面積不足杭州的40%,但單位面積GDP是杭州的2倍多,在全國(guó)省會(huì)中高居第二;其二,南京每萬(wàn)人在校大學(xué)生數(shù)量在同類(lèi)型城市中全國(guó)第一。

南京也有自己的煩惱。年初面對(duì)“杭州六小龍”的崛起,南京當(dāng)?shù)毓倜竭B發(fā)三問(wèn):DeepSeek為何出現(xiàn)在杭州?南京為何沒(méi)發(fā)展出“杭州六小龍”?杭州有DeepSeek,南京有什么?這種直白反思打破了南京的低調(diào)形象,也展現(xiàn)出其在新一輪科技產(chǎn)業(yè)變革中求變的態(tài)度。
南京的產(chǎn)業(yè)實(shí)力不容小覷。實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市計(jì)劃以來(lái),南京工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占比約42%,擁有4個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群、31家單項(xiàng)冠軍企業(yè)和300多家“小巨人”企業(yè),數(shù)量位居全國(guó)前列。作為全國(guó)首個(gè)“中國(guó)軟件名城”,南京軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模去年達(dá)8600億元,今年有望突破萬(wàn)億,實(shí)現(xiàn)萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)零的突破。
此外,南京晉級(jí)將使江蘇成為繼廣東之后第二個(gè)擁有兩座2萬(wàn)億城市的省份,長(zhǎng)三角地區(qū)2萬(wàn)億城市增至4座,進(jìn)一步鞏固其中國(guó)“第一城市群”的地位。
03
在2萬(wàn)億俱樂(lè)部擴(kuò)容的同時(shí),金字塔頂端城市的能級(jí)持續(xù)提升。例如,北京有望成為上海之后第二個(gè)GDP破5萬(wàn)億的城市,蘇州也在向3萬(wàn)億大關(guān)沖刺。這種層級(jí)遞進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),使得“萬(wàn)億城市”的含金量相對(duì)下降。

值得注意的是,中西部地區(qū)的2萬(wàn)億城市出現(xiàn)明顯斷層。目前武漢之后,最接近2萬(wàn)億的內(nèi)陸城市是長(zhǎng)沙,2024年底長(zhǎng)沙GDP突破1.5萬(wàn)億,邁向2萬(wàn)億仍需時(shí)間。隨著發(fā)展環(huán)境變化,不同區(qū)域頭部城市的發(fā)展是否會(huì)出現(xiàn)新分化,值得關(guān)注。
可以預(yù)見(jiàn),隨著萬(wàn)億城市的普及,城市競(jìng)爭(zhēng)正邁向更高能級(jí)。未來(lái)僅達(dá)到萬(wàn)億門(mén)檻已不足以保障城市競(jìng)爭(zhēng)力,在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新維度實(shí)現(xiàn)新突破,將成為決定城市排位的更關(guān)鍵因素。
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