25碼限速之外，藏著車企與監(jiān)管的深層角力。

坐墊短小難載娃、無儲物筐、缺后視鏡……

電動車“史上最嚴新國標(biāo)”正式實施后，關(guān)于新車限速與安全標(biāo)準(zhǔn)的討論爭議不斷。行業(yè)龍頭雅迪推出的一款標(biāo)價3000多元的“毛豆”電動車，因設(shè)計簡陋被指“反人性”，甚至引發(fā)“新國標(biāo)禁止載人”的誤讀，最終被罵到下架。

輿論發(fā)酵后，工信部和自行車協(xié)會澄清：這些問題并非國標(biāo)要求，是個別企業(yè)理解偏差。雅迪隨后致歉，稱“毛豆”是“單人通勤版”，對標(biāo)準(zhǔn)理解不準(zhǔn)確。

新國標(biāo)2024年發(fā)布且設(shè)過渡期，雅迪還是標(biāo)準(zhǔn)起草者之一。制定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)會“誤讀”，這顯然不合常理。

細看“毛豆”會發(fā)現(xiàn)，其車頭本與一體座車型匹配，雅迪只是簡化了結(jié)構(gòu)。消費者上牌后花幾百元就能加裝原裝配件。車企為何不直接推出滿配版？

明知“毛豆”不符合國人使用習(xí)慣，雅迪卻“過度執(zhí)行”新國標(biāo)，是對用戶體驗的忽視，還是對監(jiān)管的“壓力測試”？

帶著這些疑問，復(fù)盤新國標(biāo)引發(fā)的行業(yè)風(fēng)暴。

01 限速的安全初心

電動自行車因便宜便捷，成為城市通勤、寶媽接送孩子、外賣快遞員的首選工具。中國電動自行車保有量約4億，平均每4人就有1輛，政策制定需兼顧民生。

但新政策執(zhí)行階段仍引發(fā)爭議，這一現(xiàn)象值得關(guān)注。

新國標(biāo)即GB 17761-2024《電動自行車安全技術(shù)規(guī)范》，2024年12月31日首次公開，生產(chǎn)分界點為2025年9月1日，銷售分界點為2025年12月1日，給企業(yè)留出11個月緩沖期和3個月調(diào)整期。

新國標(biāo)核心調(diào)整集中在車速限制、電池材料、塑料使用、車身重量等方面。

消費者最關(guān)注的是25km/h的限速標(biāo)準(zhǔn)。

其實25km/h限速在2018版舊國標(biāo)中已明確，但民間改裝盛行，百元解碼器就能讓車速提至50km/h，導(dǎo)致交通事故頻發(fā)。清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗指出：“電驅(qū)動型電動自行車每年造成5萬人交通事故死傷，其中死亡1萬人、受傷4萬人。”

超一線城市的交通擁堵、事故問題也需正視?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定電動車過斑馬線需下車推行，廣州限制非機動車道電動車速度不超15km/h，但現(xiàn)實中存在“灰色地帶”。

新國標(biāo)要求企業(yè)對控制器、電池組、限速器采用“三位一體”防篡改設(shè)計，限制程序改裝，還需內(nèi)置北斗/GPS模塊，從技術(shù)上杜絕超速可能。從安全角度看，限速初衷合理。

02 電動自行車回歸“非機動車”定位

新國標(biāo)限速25km/h，既是為安全考慮，也旨在讓電動自行車回歸“自行車”定位。

電動兩輪車分三類：電動自行車（≤25km/h）、電動輕便摩托車（≤50km/h）、電動摩托車（＞50km/h）。

其中，電動自行車屬非機動車，無需駕駛證和年審；輕摩、電摩屬機動車，需考取駕照、上牌、買保險。

國人日常更需40-50km/h的輕摩，但過去電動自行車監(jiān)管松、易超速，加上部分城市限摩，電動自行車擠占了輕摩、電摩市場。以雅迪為例，電動自行車收入占比從2020年的30.2%升至2025年上半年的48.46%，是核心營收來源。新國標(biāo)出臺，直接觸及廠商核心利益。

消費者有高速需求，廠商為何不多產(chǎn)輕摩、電摩？因為三類產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不同，電動自行車生產(chǎn)門檻低、成本低、利潤高，這解釋了部分企業(yè)對監(jiān)管的抵觸。

對比新舊國標(biāo)和合規(guī)新品，普遍提價500-1000元，車身簡化是受塑料件占比5.5%限制，但儲物、后座功能不受影響。新國標(biāo)初衷是安全，并非“拍腦袋決策”，但執(zhí)行中變了味。

比如新國標(biāo)限制后座尺寸是為規(guī)范載人范圍，不影響家長接送孩子；鼓勵安裝后視鏡且不計入車身尺寸；腳踏板也不強制安裝。但雅迪“毛豆”卻去掉后視鏡、儲物功能，縮短后座，“加價減配”激化了大眾矛盾，導(dǎo)致對新國標(biāo)的誤判。

03 雅迪們的焦慮與應(yīng)對

2018版國標(biāo)推行后，電動自行車廠商通過產(chǎn)能擴張和價格戰(zhàn)搶占市場，形成雅迪、愛瑪、臺鈴“三足鼎立”格局，九號、小牛等新勢力靠智能化追趕。但行業(yè)整體附加值較低。

2024年新國標(biāo)出臺前，行業(yè)面臨去庫存、轉(zhuǎn)型壓力。雅迪2024年營收282.36億元，同比降18.77%；凈利潤12.72億元，同比降51.81%，是5年來首次下滑。2025年上半年銷量879.35萬臺，營收增33.1%，凈利潤增59.5%，毛利率19.61%。

交銀國際認為，雅迪業(yè)績改善源于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和技術(shù)降本，但業(yè)內(nèi)認為這是去年低基數(shù)、國補刺激、降價清庫存帶來的“報復(fù)性增長”。

新國標(biāo)落地后，九號、小牛推出符合市場期待的車型，雅迪“毛豆”鬧劇暴露了其高端化的不足。

雅迪靠性價比“躺贏”多年，主力車型2000-3000元，毛利率15%-20%，高端市場占有率遠低于九號、小牛。

新國標(biāo)將倒逼行業(yè)從規(guī)模驅(qū)動轉(zhuǎn)向價值驅(qū)動，向智能化、高端化發(fā)展，格局重新洗牌。安全規(guī)范提升會增加成本和售價，價格敏感的龍頭企業(yè)需應(yīng)對挑戰(zhàn)。

經(jīng)銷商指出，“毛豆”為守住3000元價格帶、符合“整車含電池≤55kg”要求，選擇用鉛酸電池并簡化其他結(jié)構(gòu)，無需研發(fā)即可快速達標(biāo)。也有猜測稱，雅迪推出“短板車型”是對監(jiān)管的“壓力測試”，試圖將消費者不滿引向標(biāo)準(zhǔn)本身，爭取博弈空間。

但合規(guī)是大勢，車企需跳出舒適區(qū)，在合規(guī)基礎(chǔ)上創(chuàng)新，而非轉(zhuǎn)嫁成本或挑戰(zhàn)監(jiān)管。

雅迪道歉會淡出熱搜，但4億人的出行需求需重視。新國標(biāo)“高精度限制”與生活便利存在沖突，需平衡效率與安全：提升車輛安全性能、加強車型科普、明確路權(quán)劃分、分級管理不同路段。

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